美国认定SpaceX类航企 免于国家劳工法约束
美国国家劳工关系委员会（NLRB）2026年1月14日宣布，基于国家调解委员会（NMB）意见，不再对SpaceX公司行使管辖权。该机构认定SpaceX作为“空运共同承运人”及“政府航空邮件运输商”，应适用《铁路劳工法》（RLA）而非《国家劳工关系法》（NLRA）。
劳工纠纷背景
2024年1月，NLRB曾指控SpaceX非法解雇8名员工，因其公开信批评马斯克“频繁造成尴尬”。该案经SpaceX起诉NLRB程序违宪后，双方共同向联邦上诉法院提交文件，要求NMB裁定管辖权。
法律争议焦点
NMB认定SpaceX符合RLA对共同承运人的定义，包括参与州际或外国商业运输。被解雇员工律师安妮·夏弗指出，RLA本不适用于太空旅行，SpaceX仅与两位富豪签订私人载人任务合同，且删除价格信息的营销材料显示其并非面向公众的共同承运人。
案件后续
NLRB表示尊重NMB决定。夏弗确认已向加州中部地区法院提交上诉，相关案件Holland-Thielen诉SpaceX案正等待裁决。联邦第五巡回上诉法院中，SpaceX针对NLRB的诉讼已暂停审理，等待管辖权结果。
监管差异
RLA规定航空业劳资纠纷需经复杂调解程序，禁止罢工。若该认定生效，SpaceX未来劳资冲突处理将适用航空业特殊规则，而非NLRB的普通企业监管框架。
编辑点评
此次美国联邦机构对SpaceX的法律定位调整，标志着太空商业活动首次被纳入传统航空业监管框架。RLA的适用将影响未来太空公司劳资纠纷处理模式，其罢工禁令机制可能削弱航天领域从业者的集体谈判权。从国际法角度而言，美国通过国内立法扩张航空法至太空运输领域，或将引发国际社会对《外空条约》补充规则的讨论。若太空旅行商业化加速，其他航天大国可能面临类似监管真空问题，该案例为全球太空产业立法提供了重要参照样本。\n\n值得注意的是，SpaceX在政府合同中的角色成为其主张的依据，反映了商业公司与国家航天战略的深度绑定。马斯克政权2025年5月重启行政审查后，NLRB与NMB的协作模式值得观察。未来需关注国会是否修订RLA管辖范围，以明确太空运输的法律责任归属，这将直接影响全球航天产业的劳动权益保障体系建设。\n\n当前案件的法律博弈凸显新兴科技领域监管滞后性。SpaceX律师强调其非传统共同承运人属性，而NMB的扩大解释则暴露机构对前沿产业的适应性困境。这种司法与立法的互动，或将重塑美国科技企业劳资关系的法律边界。