美国民主党参议员就卢尼克参与USA Rare Earth交易利益冲突问题致函商务部
美国民主党参议员伊丽莎白·沃伦(马萨诸塞州)、克里斯·范霍伦(马里兰州)和罗恩·怀登(俄勒冈州)于2026年2月25日致信美国商务部长霍华德·卢尼克,就其前公司康托·菲茨杰拉德(Cantor Fitzgerald)在USA Rare Earth公司融资交易中的角色提出利益冲突关切。
该交易涉及美国商务部拟向USA Rare Earth提供16亿美元资金支持,以推动其稀土采矿和磁体制造业务规模化,前提是该公司需自行筹集至少5亿美元私人资金。根据财务文件,USA Rare Earth选定康托为融资牵头机构(lead placement agent),成功完成总额15亿美元的私募股权投资(PIPE)融资。
卢尼克已于去年卸任康托CEO及董事长职务,转任美国商务部长。其子布兰登·卢尼克接任康托董事长,凯尔·卢尼克任执行副主席。卢尼克将其在康托的股份通过信托转移给包括布兰登在内的成年子女,信托由布兰登控制。
三位参议员在信中指出,康托作为USA Rare Earth的融资牵头机构,与卢尼克家庭存在明显财务关联,因此商务部的公共投资应受到严格审查。他们质疑:“在您与康托的密切关系背景下,且康托显然对USA Rare Earth有财务利益,商务部的投资决策需接受严密监督。”
参议员进一步指出,此次PIPE交易中,由康托作为中介,向特定投资者销售折价股份并收取费用。若USA Rare Earth为获得商务部资金而支付卢尼克家庭公司以募集资金,将构成潜在的利益输送。
此外,参议员注意到,黑石集团CEO史蒂芬·施瓦茨曼、城堡投资创始人肯·格里芬及Point72资产管理创始人史蒂文·科恩等金融界人士管理的基金参与了此次融资。施瓦茨曼曾向特朗普竞选超级政治行动委员会捐款,格里芬向特朗普2025年就职典礼委员会捐款,科恩则曾支持特朗普首任就职典礼。参议员表示,尚不清楚这些支持特朗普政府的金融人士参与此次融资的具体动机及知情程度。
格里芬的发言人表示,该投资由城堡投资管理的基金完成,非格里芬个人出资。CNBC已向美国商务部、黑石及Point72寻求评论。
信中要求卢尼克披露其何时知晓康托代表USA Rare Earth参与融资,以及商务部是否参与该融资安排等信息。
编辑点评
此事件凸显美国政府在关键矿产投资决策中面临的利益冲突挑战。USA Rare Earth项目涉及国家安全与经济自主,而商务部部长卢尼克与前公司康托的家族关联,可能削弱公众对政府投资透明度和公正性的信任。尽管卢尼克已卸任康托高管,但其子女仍掌控公司,且其股份通过信托转移,这种安排在法律上可能合规,但在政治伦理层面易引发质疑。
更重要的是,该交易吸引了多位与特朗普政府关系密切的金融巨头参与,反映出美国政商关系的深层交织。这不仅可能影响政策独立性,还可能被解读为对特定政治阵营的资源倾斜,特别是在当前美国两党对关键供应链控制权高度争夺的背景下。
从国际角度看,美国在稀土供应链上的战略部署正加速推进,但此类内部争议可能削弱其政策公信力,影响盟友对美国政策稳定性的判断。未来若类似事件频发,可能促使国会加强对政府投资项目的独立审计与伦理审查机制,甚至推动立法改革以防止利益输送。
此次事件虽未直接引发政策转向,但已构成对美国行政体系透明度的实质性挑战,其长期影响可能波及未来关键产业补贴政策的设计与执行。