美情报总监称海外极端组织战术转向个体化袭击，中东局势加剧本土安全威胁

美国国家情报总监图尔西·加巴德于2026年3月18日在参议院情报委员会年度全球威胁评估听证会上表示，自ISIS与基地组织活动高峰期以来，外国伊斯兰极端组织的攻击模式已发生显着转变。

“我们越来越少看到大规模、有组织、复杂的威胁或袭击，而更多看到的是个体行为者，他们可能通过伊斯兰极端主义宣传被激化，且从未与ISIS或基地组织有过直接接触。”加巴德在听证会上指出，另一类行为者虽曾接触过极端组织，但其活动可被情报部门更早发现。

然而，加巴德的发言回避了近期美国本土多起暴力事件是否与美国在伊朗的军事行动直接相关的问题。本月内，美国发生了三起暴力事件：一是纽约市长官邸外针对反穆斯林抗议者的未遂袭击；二是弗吉尼亚州诺福克市老多米尼翁大学枪击案，造成一名学生死亡；三是底特律郊区西布鲁姆菲尔德犹太会堂枪击案，嫌犯自杀身亡。FBI正将前两起事件调查为恐怖主义行为，第三起则被定性为有针对性的暴力事件。

美国犹太社区安全组织“安全社区网络”（Secure Community Network）国家总监兼CEO迈克尔·马斯特斯表示：“我们看到来自伊朗及其代理组织、ISIS、基地组织等被指定恐怖组织的暴力呼吁不断增多，且越来越多的人正在迅速响应这些呼吁。”

尽管美国与以色列对伊朗的军事行动未必直接导致上述事件，但马斯特斯认为，这一冲突为国际恐怖组织提供了叙事空间，使其得以煽动暴力。同时，过去一年社交媒体平台内容审核力度的减弱，进一步加剧了极端思想的传播。

美国大学极化与极端主义研究创新实验室（PERIL）执行主任威廉·布兰尼夫指出：“内容审核的缺失是一个跨意识形态光谱的重大担忧。互联网正变得越来越危险，而人工智能正在加速这一趋势，因为平台在内容审核和安全措施方面的资源正在被削减。”

底特律郊区枪击案嫌疑人艾曼·穆罕默德·加扎利为黎巴嫩裔美国人，事发前其家乡马什加拉（Mashghara）遭到以色列空袭，其两名兄弟、侄女和侄子遇难，父母及姐妹受伤。据以色列国防军披露，其中一兄弟为真主党指挥官。真主党是伊朗支持的黎巴嫩民兵组织，被美国列为恐怖组织。

该袭击事件凸显近年来针对美国犹太社区的威胁持续升级。2025年，两名以色列驻美使馆工作人员在华盛顿特区国会犹太博物馆外遭枪击身亡，嫌犯称“为加沙而做此事”。同年，一名埃及籍男子在科罗拉多州博尔德市向纪念2023年10月7日哈马斯劫持人质的守夜人群投掷燃烧瓶。马斯特斯称，自中东冲突爆发以来，针对犹太社区的暴力社交媒体帖子数量激增95%，平均每周达3000条。

但犹太联合募捐会（Jewish Federations of North America）总裁兼CEO埃里克·芬格胡特指出，这一威胁并非自2023年10月7日起始，而是过去十年持续恶化。“回顾2018年10月27日匹兹堡树之生命会堂袭击案，这是美国历史上最严重的反犹袭击，造成11人死亡。”芬格胡特强调，无论袭击动机源自本土白人至上主义、外国恐怖组织还是海外冲突，其对犹太社区的影响是相同的。

“我们目前在每个社区、每座会堂和每个活动中都配备了专职安保人员，社区每年在安保上的支出超过7.6亿美元，这些资金本可用于学校、夏令营、救助贫困者和老年人。”芬格胡特说。

根据战略对话研究所（ISD）2025年研究数据，当年美国共发生7起受ISIS启发的袭击或阴谋，与前一年持平，占总体国内暴力极端活动比例较小。但ISD高级研究经理马修·伊万诺维奇指出，这代表近期趋势上升。2019年至2023年，随着ISIS中东领土“哈里发国”瓦解，其全球活动一度陷入低谷。如今，该组织在非洲和叙利亚以去中心化模式重组，鼓励个体在本地实施袭击，而非招募战士前往海外。

“如今极少看到ISIS直接协调或策划的袭击，”伊万诺维奇指出，“他们的目标是促使自激化个体实施袭击。”

其中，纽约市长官邸外未遂爆炸案的两名嫌犯符合典型ISIS启发者特征。ISD研究显示，2025年7起案件中，6起涉及青少年。同时，社交媒体上ISIS相关宣传内容在过去一年显着增加，主要出现在Facebook、Instagram和TikTok等主流平台。

随着威胁环境恶化，部分政治与宗教领袖呼吁国会为非营利安全资助计划（Nonprofit Security Grant Program）拨款高达10亿美元，该计划由联邦紧急事务管理局（FEMA）管理，任何非营利组织均可申请。此前年度拨款约3亿美元。

芬格胡特强调：“我们敦促政府认识到威胁的严重性。保护公民及其宗教场所和集会场所是政府的首要责任，不应依赖慈善捐助。”

然而，当前威胁来源复杂——包括本土白人至上主义、外国恐怖组织及个人创伤——促使专家呼吁加强预防性投入。布兰尼夫此前担任国土安全部预防项目与合作伙伴中心负责人，他表示，该部门在特朗普政府上任两个月后即被削减资源，其本人随之离职。

“我们正在建立全国性的预防暴力和恐怖主义能力，专业性正在提升，我们是这一进程的推动者。”布兰尼夫说，“如今，这项工作主要依赖各州自行投资。”