美国国会民主党议员推动立法禁止选举、战争及体育赛事预测市场投注
2026年3月26日，美国国会民主党议员提出一项新法案，旨在全面禁止在预测市场平台上对选举、政府决策、战争及体育赛事等事件进行投注。该法案由参议员杰夫·默克利（D-OR）、伊丽莎白·沃伦（D-MA）及众议员杰米·拉斯金（D-MD）共同推动，名为《停止腐败投注法案》（STOP Corrupt Bets Act）。
默克利在声明中指出，当个人能够通过预测市场对国会法案通过、政府决策或军事行动等事件进行精准投注时，将引发腐败风险并削弱公众对民主制度的信任。该法案旨在恢复预测市场的原始意图，防止其演变为“赌场”，并进一步侵蚀民主机构。
该法案将对预测市场施加比现有立法更广泛的限制，是近期多项针对预测市场的监管提案之一。此前，参议员亚当·施弗（D-CA）与约翰·柯蒂斯（R-UT）提出单独法案，禁止体育赛事预测市场合同，认为其等同于赌博且几乎不受监管。预测市场平台Kalshi对此批评称，相关提案系受传统赌场利益驱动，旨在保护其垄断地位而非消费者权益。
此外，一项跨党派众议院法案于本周三提出，禁止总统、国会议员及其他行政官员在特定预测市场进行交易。默克利本月早些时候已与参议员艾米·克洛布查（D-MN）共同提出类似提案，限制当选官员通过预测市场获利。
随着监管压力上升，Kalshi与Polymarket均宣布本周加强平台上的内幕交易保护措施。新法案还要求明确预测市场违反联邦合同交易法的原意，并将赌博监管权交还各州。目前，至少20起由州政府和博彩监管机构提起的诉讼指控预测市场存在赌博漏洞，应由各州负责监管。
法案还规定，由国会非党派独立监督机构——政府问责局（GAO）对预测市场及内幕交易开展专项研究，以提供政策制定依据。
（注：CNBC与Kalshi存在商业关系，包括CNBC对Kalshi的少数股权投资。）
编辑点评
此次美国国会推动禁止预测市场投注的立法，反映了对新兴数字金融工具的监管焦虑，特别是在涉及政治、军事及重大公共事件的领域。预测市场如Kalshi和Polymarket的迅速普及，使其成为信息博弈与金融投机的交汇点，但也引发了对市场操纵、内幕交易及民主制度被“商品化”的担忧。默克利等人提出的法案不仅是对具体事件（如委内瑞拉政局变动、伊朗战争等）中异常精准投注的回应，更是对金融资本主义侵蚀公共政治空间的系统性警惕。
从国际角度看，这一动向可能影响全球预测市场的监管趋势。美国作为全球金融与科技规则制定者，其立法走向将引导其他国家在类似平台的监管框架上做出反应。若该法案通过，或将推动更多国家加强跨领域监管协调，特别是在涉及国家安全与选举公正的议题上。
同时，该事件凸显了数字时代监管滞后于技术发展的普遍挑战。预测市场本质上是信息定价机制，但其在缺乏透明度和有效监管的情况下，可能被滥用为政治风险交易工具。未来，如何在保障言论自由与市场创新的同时，防止其沦为操纵舆论或影响政策决策的工具，将成为全球治理的重要议题。