以色列议会通过法案:为预备役士兵雇主提供永久性经济补偿
2026年4月28日,以色列议会(Knesset)全体会议通过一项法案,将为雇佣预备役士兵的雇主提供经济补偿的政策正式纳入《国家保险法》,成为永久性法律。该法案由财政部长贝扎莱尔·斯莫特里希、国防部长约阿夫·加兰特及副总理兼司法、内政、宗教服务部长亚里夫·莱文共同推动。
该法案通过第二、三读程序,将原本依赖临时规定的补偿机制变为法律强制性条款,旨在保障企业经济稳定,减轻雇主因士兵服役造成的经济损失,并鼓励预备役人员持续参与劳动力市场。
财政部长斯莫特里希表示:“今天在议会通过这项法律,是加强以色列经济韧性的里程碑。冲突前线依赖坚实的经济后方,而雇主是支撑经济发展的引擎。将补偿制度永久化,为商业部门创造确定性,建立国家与企业之间的长期契约。”
国防部长加兰特称:“预备役士兵是以色列安全的支柱,我们的责任是支持那些使他们能够反复服役的人。将补偿制度永久化,强化了国家韧性,为企业创造确定性,并确保经济稳定。以色列正发出明确信号:在常规时期和紧急状态下,对预备役士兵、其家庭及雇主作出全面、长期的承诺。”
副总理兼司法部长莱文强调,该法律体现了对预备役士兵及其雇主的深切感谢,并指出永久化法律为以色列经济提供了“所需的确定性和稳定性”,同时将其视为“优先事项”,以建立“适当的经济安全网”。“国家站在那些持续承担国家负担的人身后。”他说。
该法案的实施预计将增强以色列经济的韧性,同时巩固军队与社会经济部门之间的联系,确保国家安全与经济稳定并行发展。
编辑点评
此法案的通过标志着以色列在国家安全与经济政策协调方面迈出了重要一步。在持续面临地区安全威胁的背景下,以色列高度依赖预备役部队维持国防能力,而该法案通过法律化雇主补偿机制,解决了长期存在的经济负担问题。此举不仅增强了企业对国家政策的信任,也提升了预备役人员的社会参与度,避免因服役导致职业中断。从国际视角看,这一政策为其他依赖预备役体系的国家(如韩国、台湾地区)提供了可借鉴的治理模式。同时,它也反映了以色列政府在战时经济管理上的成熟度,将国防与经济稳定深度绑定。未来若中东局势进一步紧张,此类制度安排或将成为以色列维持长期动员能力的关键支撑。