欧盟要求谷歌开放安卓系统AI功能 谷歌称属“不当干预”
欧盟委员会于2026年4月27日发布初步调查结果，要求谷歌调整其安卓操作系统中对AI服务Gemini的系统级优先待遇，以增强平台开放性，允许第三方AI服务获得同等访问权限。此举依据《数字市场法》（Digital Markets Act, DMA），该法将谷歌等七家科技巨头列为“守门人”企业，须遵守更严格的公平竞争规定。
调查指出，当前安卓系统中大量功能仅支持Gemini，例如通过默认邮件客户端发送邮件、分享照片等操作，第三方AI服务无法获得相同系统级权限。欧盟委员会认为，这限制了用户选择权，不利于AI生态发展。欧盟委员会技术主权事务副主席亨娜·维克库宁表示：“在AI快速演进的背景下，互操作性是释放技术潜力的关键。”
谷歌方面回应称，该要求属于“不当干预”，可能削弱设备制造商的自主定制能力，并迫使开放敏感硬件权限，增加成本，同时威胁用户隐私与安全。谷歌高级竞争事务法律顾问克莱尔·凯利称：“此举将迫使我们暴露核心系统权限，损害欧洲用户利益。”
欧盟提出的改革方案包括：允许第三方AI服务通过热词或按键系统级调用、访问屏幕上下文、调用本地数据生成主动建议、控制已安装应用与系统功能，以及确保第三方开发者可高效运行本地AI模型。此外，谷歌需免费提供新API并提供技术协助。
目前，欧盟正接受公众与企业意见，截止日期为2026年5月13日。最终决定将于7月27日前公布。若谷歌未履行，将面临最高达全球年收入10%的罚款。尽管措施尚未强制实施，但预计相关调整需较长时间开发，且可能仅限于欧盟市场。
编辑点评
此次欧盟对谷歌安卓系统AI功能的监管，是《数字市场法》在人工智能领域的一次关键延伸，标志着全球监管机构正从传统平台垄断转向对新兴AI生态的系统性干预。此举不仅关乎竞争公平，更触及AI服务的底层架构控制权，若成功实施，可能重塑全球移动AI服务格局。
欧盟的诉求本质是推动‘AI互操作性’，避免谷歌通过系统级整合形成事实垄断。这与近年来全球对科技巨头‘平台权力’的限制趋势一致，但其切入点更具前瞻性——将监管延伸至AI服务的系统接入权限。长远看，若第三方AI能在安卓获得等同Gemini的系统级能力，将可能催生更丰富的AI服务生态，降低用户对单一平台的依赖。
对谷歌而言，这是一场合规与创新的博弈。拒绝可能面临巨额罚款，但开放系统权限同样带来安全与技术挑战。若欧盟强制推行，可能迫使谷歌重新设计安卓AI架构，甚至影响其全球AI战略。同时，其他国家或地区可能效仿，形成全球性监管压力。
对全球科技产业而言，这一事件凸显AI时代‘平台控制权’的重要性。未来监管焦点或从数据、算法转向系统层接口与权限分配，进而影响AI服务的分布式发展路径。欧盟的探索，或许将成为全球AI监管的风向标。