美国海关与边境保护局称因系统问题无法处理特朗普时期关税退款
美国海关与边境保护局（CBP）在一份周五提交的文件中表示，由于其数字进口处理系统“不适合处理此类规模的任务”，目前无法执行最高法院此前裁定的对特朗普时期依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税的退款指令。
该机构执行董事布兰登·洛德（Brandon Lord）指出，CBP当前依赖的自动化商业环境（ACE）系统处理5320万笔相关进口记录的退款，将需要超过440万小时。截至2026年3月4日，CBP估计已征收约1660亿美元的IEEPA关税。
此前，美国最高法院上月裁定，特朗普政府依据IEEPA征收的关税为“非法”。本周，美国国际贸易法院进一步裁定，受影响的进口商有权获得带利息的退款。多家企业，包括任天堂、联邦快递（FedEx）和好市多（Costco），已就此提起诉讼，要求政府退还相关费用。
CBP表示，尽管当前系统存在局限，但有信心在45天内开发并推出新功能，以“按进口商为单位”简化和整合退款及利息支付流程。新系统将提供申报退款的指导，旨在提升效率。但文件未明确说明具体启动时间及退款发放时间表。
此举引发市场对美国贸易政策执行能力及行政效率的广泛关注，也凸显了法律裁定与实际操作之间的脱节问题。
编辑点评
此事件凸显了美国行政体系在应对大规模法律裁决执行时的技术与管理短板。最高法院裁定特朗普时期的IEEPA关税违法，国际贸易法院进一步确认退款义务，但CBP因技术系统限制无法执行，反映出美国政府在数字治理和公共行政效率方面的长期挑战。这不仅影响企业资金流和市场信心，也暴露了美国贸易政策的不稳定性。长期来看，若类似技术滞后问题频繁发生，将削弱美国在全球贸易规则制定中的领导力和公信力。同时，企业通过司法途径维权的案例增多，预示着未来美国贸易争端或将更多转向法院而非行政谈判。这一事件虽非直接军事或经济危机，但对国际投资者对美国制度可靠性的评估构成中等程度影响，尤其在供应链金融和跨国合规领域。