美国加沙和平委员会启动 首次会议聚焦20项和平计划
华盛顿消息 美国主导成立的『和平委员会』（Board of Peace）2月19日在美国和平研究所召开首次会议。该机构是落实总统特朗普提出的加沙20点和平计划的核心组织，其职能包括筹措重建资金、实施地区管理及部署国际维稳力量。
根据联合国安理会2025年11月17日通过的2803号决议，该委员会已获得700亿美元资金需求授权。目前已有53国加入，包括阿根廷、埃及、印尼等。值得注意的是，中国、欧盟成员国和俄罗斯等全球重要经济体尚未明确表态。
印尼作为二十国集团中首个加入的国家，承诺提供8000名士兵参与由美军主导的维稳部队。但联合国数据显示，当前仅筹集50亿美元，资金缺口仍达650亿美元。委员会永久成员资格需缴纳10亿美元会费，但计划未明确多边机制的长期运行框架。
成员国分布情况
正式成员包括：阿尔及利亚、阿塞拜疆、巴林、埃及、印尼、约旦等31国。未加入但被邀请的国家涵盖德国、意大利、英国等17国。中国、欧盟和俄罗斯等关键国家在列席观察者名单，尚未作出正式承诺。
编辑点评
美国主导的加沙和平委员会首次会议，标志着特朗普中东政策进入实质性执行阶段。该机制将700亿美元资金需求与10亿美元成员国门槛形成鲜明对比，凸显大国博弈对地区重建的复杂影响。印尼等非西方国家的实质性参与，反映美国试图构建多边框架应对欧洲盟友的犹豫。
机构运作面临三重挑战：其一，资金缺口巨大可能引发援助分配矛盾；其二，联合国框架外的多边机制易被质疑合法性；其三，成员国军队构成的单一性（仅限阿拉伯/伊斯兰国家）或削弱维稳效果。值得注意的是，中国、欧盟和俄罗斯的缺席状态，预示该计划难以突破现有中东外交格局。
『替代联合国』的模糊表述更值得警惕。若该委员会演变为常态化的地区治理机构，将冲击联合国在中东事务中的主导地位，可能引发联合国成员国的结构性矛盾。当前资金缺口和安全机制缺陷，或将使巴以冲突后续解决面临长期不确定性。