特朗普支持下FCC批准Nexstar收购Tegna，突破电视媒体39%持股上限

美国联邦通信委员会（FCC）于2026年3月20日批准Nexstar Media Group以62亿美元收购Tegna，授予豁免令使其突破全国电视媒体39%的持股上限。Nexstar在当天晚些时候完成收购。

该交易已获美国司法部批准，但加州、科罗拉多州、康涅狄格州、伊利诺伊州、纽约州、北卡罗来纳州、俄勒冈州和弗吉尼亚州的总检察长已提起诉讼，试图阻止合并。他们指出，合并后Nexstar将成为美国最大的广播集团，控制大量本地媒体，削减本地岗位，影响新闻多样性。

FCC称，合并后Nexstar与Tegna将拥有265个全功率电视台，完成六家电视台剥离后降至259家。FCC认为，该交易有助于本地广播机构对抗全国性节目制作商的垄断地位，提升本地新闻投入。

根据FCC的国家电视所有权规则，单一实体的电视站覆盖家庭比例不得超过39%。Nexstar此前覆盖70%家庭，合并后达80%。但因“UHF折扣”政策，实际计算为54.5%，仍超限。FCC于2017年恢复UHF折扣，此前该折扣在2016年被奥巴马政府废除。

FCC在其媒体局发布的合并批准令中表示，拥有豁免规则的权力，可基于公共利益判断是否批准特定交易。此外，FCC还豁免了本地电视所有权规则，允许Nexstar在23个市场拥有超过两家全功率电视台，但需剥离六家电视台，分别位于丹佛、印第安纳波利斯、纽黑文、朴茨茅斯、斯利德尔和罗杰斯。

Nexstar首席执行官佩里·苏克表示感谢总统特朗普、FCC主席卡尔及司法部的认可，称该交易顺应媒体格局变化。卡尔在社交媒体上转发特朗普支持该交易的言论，称“全国性网络如康卡斯特与迪士尼已积累过多权力”，应“带来真正的竞争”。

FCC唯一的民主党委员安娜·戈麦斯批评该交易未经全体委员公开投票，称“FCC再次选择官僚掩护而非公共问责”。媒体与电信倡导组织警告，Nexstar将通过提升转播费用转嫁成本给消费者，并已有多地新闻室合并、裁员。

反对者指出，2004年国会修订《1996年电信法》明确禁止FCC通过豁免权突破39%上限。FCC则辩称，该禁令仅适用于电信运营商，不适用于广播公司，且FCC有独立的规则豁免权。

众议员多丽丝·马茨伊（D-加州）称，FCC此举是“对法律的公然滥用”，将媒体控制权集中于单一集团，损害地方新闻独立性与观点多样性。