前美国商品期货交易委员会主席:美国银行亟需明确加密货币监管规则
美国前商品期货交易委员会(CFTC)主席克里斯·贾安卡洛(Chris Giancarlo)在近日接受播客节目《The Wolf Of All Streets》采访时指出,美国银行在加密货币领域最需要监管清晰度,否则将落后于全球支付技术创新。
贾安卡洛强调,尽管加密行业在缺乏立法支持的情况下仍在持续发展,但银行因监管不确定性而难以进行大规模投资。“银行的总法律顾问正在向董事会传达:在缺乏监管确定性的情况下,无法投入数十亿美元。”他指出,银行对监管清晰度的需求甚至超过加密行业本身。
他进一步表示,美国金融体系必须现代化,以适应“金融新架构”。若美国银行拖延太久,亚洲和欧洲国家将在数字金融基础设施建设上领先。“数字轨道将被建成,美国银行届时会发现,其基于身份和信息的传统系统在海外已无法运作,他们将处于被动地位。”
目前,旨在规范加密市场的《CLARITY法案》(Crypto Market Structure Act)已通过众议院,但仍在参议院银行、住房和城市事务委员会审议中,尚未进入全体投票。若该法案未能通过,贾安卡洛认为,SEC和CFTC的现任领导人——如SEC主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)和CFTC主席迈克·塞利格(Mike Selig)——可能会在现有框架下制定临时规则,以推动行业发展,但此类规则缺乏长期立法保障。
“这无法提供行业所希望的确定性,但至少能让系统运行起来。”贾安卡洛说。他还指出,加密行业本身并不依赖监管明确性,即使在前SEC主席加里·根斯勒(Gary Gensler)的严格监管下,行业仍在持续发展。
该法案若获通过,将提交美国总统唐纳德·特朗普签署。若未能通过,美国金融监管体系将面临更大不确定性,可能影响全球加密资产市场的规则协调与金融稳定。
编辑点评
此事件凸显了全球金融体系在数字化转型中的核心矛盾:监管滞后与技术创新的加速。美国作为全球金融中心,其银行体系若因监管模糊而错失加密支付与数字资产创新的先机,可能削弱其国际竞争优势。亚洲(如新加坡、日本)和欧洲(如德国、英国)正加速布局央行数字货币(CBDC)和稳定币基础设施,若美国银行迟迟不跟进,其主导地位或将被挑战。
从地缘经济角度看,加密货币监管不仅是技术问题,更是金融主权与货币话语权的竞争。《CLARITY法案》的延迟,反映出美国国会内部在金融创新与风险控制间的博弈。若最终由SEC和CFTC独立制定临时规则,将形成“监管碎片化”,可能引发跨机构协调问题,影响市场稳定性。
长远来看,若美国未能在2026年内确立统一的加密资产监管框架,其全球金融规则制定者地位可能被欧盟或亚太经济体边缘化。同时,银行系统的数字化迟滞可能加速资本流向更灵活的离岸金融中心,对美元的国际地位构成潜在压力。因此,该事件虽非直接危机,但具有深刻的战略意义。