美国众议院通过法案延长海地移民临时保护身份至2029年
美国众议院于2026年4月17日以224票赞成、204票反对通过一项法案，延长海地移民在美国的临时保护身份（TPS）至2029年。该法案由民主党众议员艾安娜·普雷斯利（D-Mass.）牵头推动，通过国会程序中的“解除扣押动议”迫使法案进入投票环节。
普雷斯利在法案通过后发表声明称：“这是长期争取保护我们海地邻国安全、尊严与人性的里程碑式胜利。民主党与共和党议员共同支持，不仅因为这是明智政策，更是出于人道考量。”
此次投票中，10名共和党议员跨党派支持该法案，包括佛罗里达州的玛丽亚·埃尔维拉·萨拉萨尔、卡洛斯·吉梅内斯、马里奥·迪亚兹-巴拉特，以及俄亥俄州的迈克·凯瑞和迈克·特纳。这些议员多来自中期选举竞争激烈的选区，尤其在纽约等地。
法案现将提交参议院审议，但面临共和党多数席位的阻力。白宫已明确表态，特朗普总统将否决该法案。白宫在声明中称：“该法案令人痛心，将无处可去。政府正专注于执行联邦移民法，并优先保障美国公民利益。”
海地是特朗普政府针对的十余个拟取消TPS的国家之一。TPS旨在为因武装冲突、自然灾害或其他临时危险状况而无法安全返回本国的外国人提供避难。2010年海地大地震后，时任总统奥巴马授予海地籍移民TPS，当时地震造成约22万人死亡、150万人流离失所。
拜登政府及首任特朗普政府均曾延长该保护身份。支持者指出，海地目前仍深陷帮派暴力与医疗系统崩溃的困境，联合国亦称其面临人道主义危机。但美国国土安全部认为，当前已无“特殊且临时的条件”阻止难民返回加勒比国家，并称继续允许其留美“不符合美国国家利益”。
特朗普曾称海地移民威胁美国生活方式，并散布关于“海地人食用宠物”的种族主义不实言论，引发广泛批评。此前，特朗普政府宣布将于2026年2月终止超过33万名海地移民及约6000名叙利亚移民的TPS，但联邦法官已阻止相关驱逐令执行。
目前，该群体的保护身份仍处于待定状态，等待最高法院裁决。最高法院预计于本月听取相关案件辩论，裁决结果可能于6月前公布。
编辑点评
此次美国众议院通过延长海地移民TPS法案，凸显美国国内在移民政策上的深层政治分歧。尽管民主党主导推动，但部分共和党议员的跨党派支持反映了选区政治压力和人道考量的交织。法案在参议院面临重大阻力，且总统特朗普已明确将否决，显示行政与立法分支在移民议题上的对立持续加剧。
从国际视角看，该事件涉及美国对加勒比地区人道危机的回应能力。海地作为世界上最不发达国家之一，长期面临治理崩溃、帮派暴力和基础设施瘫痪，联合国多次警告其人道状况恶化。美国作为海地最大援助国之一，其移民政策直接关系到该国稳定与区域安全。若TPS被终止，可能导致大规模人口回流，加剧海地社会动荡，甚至引发地区性难民潮。
此外，此案已进入美国最高法院审理程序，其裁决将具有深远先例意义，可能重塑美国TPS政策的法律框架。若法院支持政府立场，将削弱TPS的制度稳定性，影响其他受保护国家的移民群体；反之，若支持延续保护，将强化人道主义原则在移民法中的地位。该裁决结果可能重塑美国移民政策的长期走向，并影响其在国际移民治理中的角色定位。
从地缘政治层面，美国对海地移民的处理方式也牵动拉丁美洲与加勒比国家对美政策的信任度。若美国被视作背弃人道承诺，可能削弱其在该地区的软实力。反之，若能通过人道政策体现责任担当，或可为美国在拉美地区重建外交信誉提供契机。