特朗普称将签署命令支付TSA员工工资 国会仍陷资金僵局
华盛顿当地时间2026年3月27日凌晨,美国总统特朗普通过社交媒体宣布,将签署行政命令,指示国土安全部长立即支付运输安全管理局(TSA)员工工资,以应对持续41天的政府资金停摆所引发的机场混乱。
“我将这样做!这并非易事,但我必须行动!”特朗普在社交平台发文称,此举旨在迅速停止“机场的混乱局面”。此前,白宫已考虑宣布国家紧急状态以调动资金,但该方案政治风险高,或面临法律挑战。目前,总统可能选择从其他预算项目中转移资金支付TSA人员薪酬。
此次资金停摆已导致TSA员工连续第二个月未领工资,全国范围内缺勤率超11%,即超过3120人未到岗。据国土安全部数据,多地机场TSA员工缺勤率超40%,近500名运输安全官辞职。TSA代理局长Ha Nguyen McNeill在国会听证会上表示,员工面临账单累积、被驱逐风险,甚至有人通过献血维持生计,同时TSA员工遭遇暴力袭击的频率自停摆以来增长逾500%。
国会方面,参议院多数党领袖约翰·图恩(R-SD)于27日宣布向民主党提交“最后且最终”的资金框架,但未透露细节。民主党要求对ICE等移民执法部门施加限制,包括强制佩戴身份标识、不戴面具、禁止在教堂、学校等敏感地点执法,并要求搜查需法官签发行政令。参议院少数党领袖舒默表示,必须看到实质性改革。
共和党方面则强调,已通过去年税改法案向国土安全部拨款750亿美元,其中750亿美元用于ICE,确保移民执法资金持续。新任国土安全部长马克韦恩·穆林(前俄克拉荷马州参议员)已表示支持搜查需司法授权。但保守派共和党人质疑当前提案未充分支持移民执法预算,对后续立法包中的“公民身份投票证明法案”也持保留态度。
参议员约翰·巴拉索(R-Wyo)支持总统举措,称“TSA员工将获得支付”。参议员苏珊·柯林斯(R-Maine)指出,存在无需宣布国家紧急状态即可合法支付TSA和海岸警卫队的资金来源。目前参议员准备通宵谈判,但仍无突破。部分机场旅客遭遇超2.5小时排队,航班延误严重,民众不满情绪上升。
白宫表示,若国会无法尽快达成协议,政府将采取“严厉措施”,包括部署国民警卫队和继续派遣ICE人员核查旅客身份,此举已引发公众安全担忧。
编辑点评
此次美国政府资金僵局已演变为一场影响全国交通与公共安全的危机,凸显两党在移民政策上的深层分歧。特朗普宣布绕过国会直接支付TSA员工工资,虽具象征意义,但实质上可能涉及行政权扩张与预算法挑战,可能引发宪法争议。此举在短期内缓解机场混乱,但长期来看,若无国会妥协,执法资源分配将面临宪政与制度性摩擦。国际社会关注美国政府治理能力,尤其在重大公共安全机构(如TSA)停摆背景下,可能削弱对美国制度稳定性的信心。同时,ICE执法争议与本土抗议事件关联,增加社会撕裂风险。此事件若持续发酵,或将影响全球对美国法治与民主制度的评估,尤其在金融市场动荡时期,成为影响投资者信心的潜在因素。未来若达成妥协,需在移民执法、财政责任与公民权利间取得平衡,否则类似危机可能重演。