以色列议会将审议赋予首席拉比机构西墙祈祷管理权法案
以色列多个执政党于2026年2月22日承诺推进一项由议员阿维·毛兹(Avi Maoz)提出的法案,旨在将西墙(Western Wall)祈祷安排的决定权交予首席拉比机构(Chief Rabbinate)。该法案被称为“西墙法案”,意在修正1967年六日战争后通过的现行法律,以明确只有首席拉比机构有权界定西墙的宗教规范与“亵渎”行为。
此项立法源于以色列最高法院于2月20日作出的裁决,要求政府完成对“伊兹拉特·以色列”(Ezrat Yisrael)广场的升级改造工作,该广场为2016年“西墙协议”下设立的混合性别、非正统派犹太人祈祷区。最高法院的裁决引发宗教权威与极端正统派政治领袖强烈批评,认为司法机构越权干预宗教事务。
尽管部长级立法委员会原定会议被取消,以避免与海外犹太社群产生严重冲突,但法案仍计划于2026年2月25日在以色列议会全体会议进行初步审议。总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)取消了委员会投票,但司法部长雅里夫·莱文(Yariv Levin)及多个执政党(包括沙斯党、联合托拉犹太教党、宗教犹太复国主义党、奥茨马·耶胡迪特党)均表示支持该法案。
宗教犹太复国主义党表示将与以色列首席拉比协商法案措辞,以求“最优化表述”,并强调“不会允许最高法院决定西墙的未来”。毛兹则称,该法案旨在维护圣地完整性,反对最高法院“分裂西墙”的裁决。
反对派议员吉拉德·卡里夫(Gilad Kariv)批评此举将导致以色列与全球犹太社群关系恶化,称内塔尼亚胡应遏制“煽动性宣传浪潮”,避免引发不必要的分裂。世界犹太复国主义组织(WZO)副主席伊兹哈尔·赫斯(Yizhar Hess)谴责该法案“极端”,称其将“从根本上破坏”过去允许不同流派犹太人平等祈祷的协议,并指出该法案实际上允许将任何未获首席拉比机构批准的犹太祈祷定义为“亵渎”,并可据此逮捕和监禁相关人士。
该法案引发广泛争议,被视为对司法独立、宗教多元及以色列与全球犹太社群关系的重大挑战。
编辑点评
该法案的推进反映了以色列内部宗教与世俗、正统派与多元派之间的深刻矛盾,其影响远超国内法律范畴。首先,西墙作为犹太教最神圣的圣地,其管理权的归属直接关联宗教自由与国家治理模式的平衡,而首席拉比机构的全面掌控将实质削弱司法独立,引发对“政教合一”趋势的担忧。其次,最高法院裁决旨在落实2016年西墙协议,该协议曾被视为多元犹太群体共存的象征,而当前法案若通过,将彻底推翻这一共识,可能激化海外犹太社群、尤其是改革派与保守派犹太组织对以色列政府的不满,损害其国际支持基础。再次,从地缘政治角度,以色列的宗教政策常被用作国际舆论场中的议题,此次争议可能被反以势力利用,加剧“犹太复国主义与宗教极端主义”叙事,影响美国国会及欧美盟友对以政策的判断。长远来看,若法案通过,可能推动以色列国内宗教与世俗群体进一步割裂,削弱国家凝聚力,同时削弱其作为全球犹太中心的包容性形象。因此,这一事件虽属国内立法,但其国际反响与长期社会影响重大,值得持续关注。