美国证券交易委员会委员赫斯特·皮尔斯呼吁简化信息披露规则并推动代币化实验
美国证券交易委员会（SEC）委员赫斯特·皮尔斯于2026年3月12日周四在向投资者顾问委员会发表讲话时，呼吁监管机构避免对市场进行微观管理，并建议简化上市公司信息披露要求。她强调，当前强制性披露规则可能耗费企业过多资源，反而使投资者难以获取清晰信息。
皮尔斯被业界称为“加密货币之母”，因其对数字资产行业持一贯支持态度。她在讲话中引用18世纪经济学家亚当·斯密的理论，主张监管应克制干预市场机制，避免扭曲资本流动。
她指出，代币化证券和区块链金融基础设施的讨论正在升温。SEC工作人员正研究“创新豁免”机制，允许在监管框架下有限测试代币化证券，同时评估现有证券法在区块链环境下的适用性。皮尔斯质疑是否需要对代币化证券增设额外披露或中介要求，因区块链技术可实现更快结算，部分交易甚至无需传统中介。
SEC主席保罗·阿特金斯去年已将代币化视为重大金融“创新”，主张鼓励而非限制。2025年12月，SEC向存托信托与清算公司（DTCC）发布“不采取行动”信函，允许其探索基于区块链的证券代币化服务，此举被视为监管支持区块链基础设施的重要信号。
当前，代币化议题与美国国会关于加密市场结构立法的广泛政策辩论同步推进，可能最终重塑数字资产在美国的监管格局。
编辑点评
此事件凸显美国监管机构在应对金融科技创新时的审慎与进取并重态度。赫斯特·皮尔斯的发言代表了监管层内推动监管现代化、平衡创新与风险的主流声音。代币化证券被视为金融基础设施的潜在革命，若成功实施，可大幅降低交易成本、提升结算效率，并增强市场透明度。然而，其与现有证券法的兼容性仍是核心挑战。SEC的“创新豁免”机制和对DTCC的“不采取行动”信函，显示监管机构正通过渐进方式探索监管沙盒路径，避免“一刀切”式禁令。此举对全球金融监管具有示范效应，可能推动其他国家效仿建立类似框架。长远来看，若美国能率先建立成熟代币化监管体系，或将巩固其在金融科技领域的主导地位，对国际资本流动和全球金融市场结构产生深远影响。