特朗普宣布新增关税措施
美国总统特朗普2月20日表示,将利用另一项法律授权对进口商品加征10%统一关税,回应最高法院此前推翻其依据1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)单方面施加关税的裁定。法院以6:3裁定该法律未明确授权总统单方面征税的权力。
裁决背景与争议
特朗普在过去一年中曾通过社交媒体单方面对多国商品施加不同关税。最高法院裁决并未影响其针对钢铁、铝等特定行业商品的关税措施。此前该法院在2024年曾裁定特朗普对"官方行为"享有刑事豁免权。
退款问题悬而未决
政府此前声称非法关税可获退款,但本次裁决未明确处理该问题。宾夕法尼亚大学预算模型预测约1750亿美元关税可能需退还。加州州长纽森呼吁"立即连本带利退还非法征收"。
国际社会反应
欧盟、英国等美国主要贸易伙伴表示正在研究裁决影响。加拿大商会会长兰宁称该国需准备应对更激进的贸易施压手段。民主党参议员沃伦强调当前缺乏消费者和小企业追回已缴关税的法律途径。
编辑点评
此次裁决标志着特朗普政府贸易政策遭遇重大法理挑战,其单边关税手段合法性被最高法院系统性否定。尽管特朗普声称裁决使其"更有权力",但新关税方案的实施仍需依赖现有法律框架,可能引发更多国际争端。当前美欧、美加贸易关系本就存在张力,此举或将加剧区域性经济摩擦。
从经济角度看,10%统一关税将对全球供应链产生连锁反应,尤其是依赖对美出口的新兴市场国家。耶鲁大学预算实验室指出,消费者实际关税率虽从16.9%降至9.1%,但仍为1946年以来最高水平。退款争议可能成为持续数年的法律拉锯战,影响跨国企业财务规划。
该事件凸显美国行政与司法分支在贸易政策上的权力博弈。保守派主导的最高法院对总统权力的制衡或将重塑未来国际贸易规则制定模式,民主党若在2028年选举后执政,可能面临要求全面推翻特朗普关税政策的呼声。