欧洲多国加速推进数字主权以应对地缘政治紧张局势
美国总统特朗普去年重返白宫后对欧洲加征关税，今年又因拒绝排除对格陵兰军事行动的可能性引发担忧。在欧盟观察到俄罗斯网络攻击系统性增加的背景下，埃斯特尼亚司法与数字事务部长李莎·帕科斯塔（Liisa Pakosta）向CNBC强调，数字主权已从IT政策升级为关乎国家存亡的战略问题。
据Synergy Research Group数据，美国云服务商占据欧洲85%市场份额。法国宣布2027年前将政府服务全面迁移至国产视频会议平台Visio，取代微软Teams和Zoom。德国联邦数字化与政府现代化部发言人表示，近年来的地缘政治发展使数字主权成为政府核心目标。
丹麦6月启动政府员工开源办公软件试点，称过度依赖少数外国供应商将导致战略脆弱性。欧盟7月声明称成员国面临数字领域结构性依赖问题，27个成员国已签署联合声明，承诺加强欧洲数字主权。
Gartner报告显示，2027年欧洲主权云基础设施支出将较2025年增长三倍至230亿美元。分析师约翰·丁斯代尔指出，美国云服务商仍占主导地位，欧洲企业短时间内难以改变市场份额格局。
编辑点评
欧洲数字主权战略折射出后疫情时代的科技冷战逻辑。在美欧关系因关税政策和北约职能分歧受挫的背景下，俄罗斯网络攻击的现实威胁加速了欧洲去依附化进程。值得注意的是，法国研发的Visio系统虽具标志性意义，但欧盟整体云市场仍由美企主导，这种渐进式替代策略将面临技术标准兼容性和投资回报周期的双重考验。
该战略对中国科技企业而言既是机遇也是挑战。欧洲在开源领域和5G通讯设备的本土化需求可能为华为等企业预留窗口，但欧盟数字主权框架通常包含对中国企业的数据安全审查。这种矛盾反映出欧洲在多边主义与单边技术封锁之间的战略摇摆。
长期来看，欧洲推动主权云建设将重塑全球数字产业链分工。随着主权云支出年均增长率超30%，国际云计算市场将呈现美欧中“三足鼎立”格局。但正如埃斯特尼亚部长所言，开源技术虽保障基础架构可控，却难以在短期内弥补全球供应链断裂带来的成本压力。