约2万名以色列人滞留海外 以色列加紧接回行动
截至2026年3月17日，约2万名以色列人仍滞留海外，根据以色列运输部数据，主要分布在东南亚和北美地区。自“咆哮狮”行动开始以来，已有约10万名以色列人成功返回国内。
运输部指出，滞留者中绝大多数位于遥远地区，接回需依赖宽体客机，每架可载270至320名乘客。目前，唯一具备大规模远程运力的是以航（El Al），其拥有包括波音777和梦幻客机在内的宽体机队。其他以色列航空公司主要运营窄体客机，适合短途和中程航线。
尽管以航理论上可独立完成接回任务，但实际操作受限。根据当前战时本-古里安机场运行计划，每小时仅允许一架宽体客机降落，或两架窄体客机。同时，出境航班也受限制，旨在缩短飞机和乘客在地面停留时间，降低安全风险。
接回2万名滞留者需约65至70架次宽体航班。然而，乘客分布不均，部分地点人数与可用航班容量或航权不匹配。此外，航班需协调全球多个机场、航空公司及民航当局，任一环节受限都将延误整体进程。
本-古里安机场还设有乘客数量上限，以降低安全警报期间大规模人群滞留的风险。为加速接回，运输部近期宣布加强东南亚航线，重点增加前往曼谷和普吉岛的航班，预计接回约8000人，优先安排宽体客机执飞。
与此同时，数千名美国公民因战争导致航班取消而滞留以色列。以色列运输部、美国国务院及驻耶路撒冷大使馆达成特别安排，由以航执飞特班从特拉维夫飞往纽约，搭载美国公民返美，返程则接回滞留以色列人。
此举引发争议。根据当前机场运行计划，出境航班每架不得超过100名乘客，以缩短地面停留时间。但美方施压后，以航获准五班特例，可满载美国乘客离境。以色列机场管理局强调，此举仅为一次性安排，旨在撤离美国公民。
以色列开放天空民航总部已向政府提出申诉，指称出境航班限制违反以色列公民出境权利，尤其在为美国公民开绿灯的同时，本国公民受限，构成不公。
编辑点评
此次以色列大规模接回滞留公民行动，凸显了战争时期国家应急响应的复杂性与挑战。2万名滞留者分布于东南亚和北美，对航空运力、国际协调及国内安全政策构成多重压力。以航作为唯一具备远程运力的航空公司，成为关键执行者，但机场容量限制与安全考量形成瓶颈，反映出战时基础设施的脆弱性。
美国公民滞留问题则暴露出外交优先级与公民权利之间的张力。以色列为撤离美国公民破例允许满载航班，引发国内对公民权利平等性的质疑，这不仅涉及政策公平性，也反映了在地缘政治压力下，国家如何在外交义务与国内诉求间取得平衡。此类安排可能为未来国际危机应对提供先例，即在紧急状态下，通过双边协调实现人道救援，但需警惕由此造成的国内社会分裂。
从国际角度看，该事件凸显了现代战争对全球人员流动的深远影响。当冲突爆发，民航系统迅速陷入非正常状态，机场、航权、安全标准等均需重新配置。这要求各国建立更灵活的危机响应机制，同时加强跨国协调。未来，类似情况可能在其他冲突地区重现，国际社会需推动更高效的撤侨与人道通道机制。
此外，该事件也提醒全球航空公司与民航机构，在战时或紧急状态下的运营弹性至关重要。宽体客机的稀缺性与航权协调的复杂性，暴露了全球航空网络在危机中的结构性弱点。长期来看，各国或需考虑建立应急航空储备机制，以应对突发大规模人员转移需求。