多国推进未成年人社交媒体使用限制 法律草案与禁令陆续出台
截至2026年3月，多国政府正在推进或已实施限制未成年人使用社交媒体的政策，旨在应对网络欺凌、成瘾、心理健康风险及网络性侵等问题。澳大利亚于2025年12月成为全球首个实施此类禁令的国家，禁止16岁以下儿童使用包括Facebook、Instagram、TikTok、X、YouTube、Reddit、Twitch、Snapchat、Threads和Kick在内的主流社交平台，但WhatsApp和YouTube Kids被排除在外。
澳大利亚政府要求平台采用多重年龄验证机制，不得依赖用户自行申报年龄。违规企业将面临最高4950万澳元（约合3440万美元）的罚款。丹麦政府则于2025年11月宣布获得议会多党支持，计划对15岁以下儿童实施禁令，预计2026年中期立法通过，并开发“数字证据”应用辅助年龄验证。
法国议会于2026年1月下旬通过禁止15岁以下儿童使用社交媒体的法案，该法案仍需经参议院审议。德国总理弗里德里希·默茨领导的保守派提出对16岁以下儿童禁用社交媒体的提案，但其联合执政的中左翼政党态度谨慎。希腊、印度尼西亚、马来西亚、斯洛文尼亚及西班牙也相继宣布或推进类似立法，其中印度尼西亚计划涵盖YouTube、TikTok、Roblox等平台，西班牙则考虑追究平台高管对仇恨言论的个人责任。
英国政府正在评估是否实施16岁以下禁用政策，同时计划征求家长、青少年及社会组织意见，并考虑限制“无限滚动”等诱发强迫性使用的行为设计。尽管有阿姆nesty Tech等组织批评此类禁令侵犯隐私且效果有限，多国仍继续推进相关法律进程。
编辑点评
此次多国对未成年人社交媒体使用的限制，标志着全球在数字治理与青少年保护议题上的政策转向。其核心动因在于社交媒体对青少年心理健康的负面影响日益凸显，包括焦虑、抑郁、网络欺凌及成瘾问题，引发政府与家长的普遍担忧。澳大利亚的先行立法为其他国家提供了可借鉴的框架，尤其在技术执行层面强调平台责任与年龄验证机制，凸显国家对数字平台的监管强化趋势。
从国际影响看，这一趋势可能推动全球数字平台统一调整青少年保护标准，尤其在内容审核、算法推荐与用户界面设计方面。同时，各国在实施过程中面临隐私权、政府干预边界与技术可行性的多重挑战，可能引发关于数字自由与公共安全的广泛讨论。未来，该议题或成为国际数字治理合作的新增长点，也可能加剧平台与政府之间的监管博弈。
长远来看，若更多国家跟进立法，将重塑全球社交媒体生态，推动平台加速构建年龄分层的内容分发体系。同时，该政策可能间接影响全球青少年数字素养教育的发展方向，促使各国加强数字安全与心理健康支持系统的建设。