菲律宾前总统杜特尔特被控犯有危害人类罪 国际刑事法院裁定有权审理
2026年4月22日，位于荷兰海牙的国际刑事法院（ICC）上诉法庭裁定，尽管菲律宾已于2019年退出ICC，但法院仍对前总统杜特尔特涉嫌在2011至2019年期间以禁毒为名、系统性杀害平民的行为拥有管辖权。
杜特尔特被控犯有危害人类罪（杀人罪），ICC已于2025年3月对其发出逮捕令，其后在菲律宾境内被捕并被移交ICC。预审分庭此前已认定，其在菲律宾退出ICC前实施的犯罪行为属法院管辖范围，辩护方提出上诉被驳回。
ICC方面指出，根据《罗马规约》第12条，即使国家退出法院，其在退出前发生的犯罪行为仍受管辖。此次裁决确认了ICC对国家退出前犯罪行为的追溯管辖权，具有重要法律先例意义。
杜特尔特在担任达沃市市长及总统期间，推行“禁毒战争”，据非政府组织统计，相关行动导致数千人死亡，引发国际社会广泛批评。此案审理将对类似国际刑事司法实践产生深远影响。
编辑点评
此案具有重大国际法意义，标志着国际刑事法院对国家退出前犯罪行为的管辖权得到正式确认。尽管菲律宾在2019年退出ICC，但法院依据《罗马规约》第12条，裁定其在退出前实施的犯罪行为仍属管辖范围，这一判例可能为未来类似案件提供法律依据，尤其在应对威权领导人滥用权力、侵犯人权问题上具有突破性影响。
从地缘政治看，此案凸显国际社会对人权保护机制的坚持，也挑战了主权国家“退出即免责”的观念。菲律宾政府此前以主权为由反对ICC介入，但法院裁决表明，国际法对严重犯罪的追责不因国家退出而终止。这可能引发其他主权国家对ICC立场的重新评估，尤其是在拉丁美洲、东南亚等地区。
未来，该裁决可能促使更多国家重新考虑与ICC的关系，或推动国际社会加强人权监督机制。同时，杜特尔特案的审理过程将考验ICC的独立性和效率，其结果也可能影响全球对司法正义、问责制度的信心。若判决生效并执行，或将成为国际刑事司法史上的里程碑事件。