多国酝酿立法禁止未成年人使用社交媒体
2025年下半年以来,全球多个发达国家相继启动针对未成年人使用社交媒体的立法进程。澳大利亚于2025年12月成为首个实施该禁令的国家,目前丹麦、法国、德国、希腊、马来西亚、斯洛文尼亚、西班牙、英国等国已跟进提出或推进相关法案。
澳大利亚:全球首个实施国
澳大利亚自2025年12月起禁止16岁以下青少年使用Facebook、Instagram、TikTok等主要社交平台,但微信(WhatsApp)和YouTube Kids除外。违者将面临最高4950万澳元(约3440万美元)的罚款。该国要求社交媒体平台采用人脸识别等多重验证手段而非单纯依赖用户自报年龄。
欧洲多国立法进程加速
丹麦议会于2025年11月获得3大执政联盟和2个反对党支持,计划2026年年中通过立法。法国国会在2026年1月通过15岁以下禁令法案,尚待参议院审议。德国总理弗里德里希·默茨领导的保守党2月提出16岁以下禁令提案,但执政联盟存在分歧。
亚洲国家同步推进
马来西亚于2025年11月宣布计划2026年实施社交媒体禁令。斯洛文尼亚副总理2026年2月初公布立法草案。西班牙首相同月宣布将推进16岁以下禁令立法并要求平台高管对网络仇恨言论负责。英国政府正在就年龄限制展开社会咨询,同时评估限制无限滚动等成瘾性功能的可行性。
争议与挑战
尽管各国强调保护青少年心理健康,大赦国际科技部门等机构质疑该措施的实际效果。专家指出年龄验证技术可能侵犯隐私,而社交媒体公司已开始研发合规方案,包括创建青少年专属平台和改进验证系统。该立法趋势预计将在2026年全球科技峰会上引发更大范围讨论。
TechCrunch记者艾莎此前曾报道全球电信行业监管动态,现专注于数字政策领域。可通过aisha@techcrunch.com或Signal平台联系其核实信息。
编辑点评
这项全球性青少年社交媒体禁令浪潮标志着数字治理范式的重要转折。各国政府普遍将网络沉迷、心理健康危机和数据安全视为公共安全隐患,但执行标准差异可能引发跨国监管竞赛。美国目前未跟进立法,但2026年中期选举后若民主党扩大优势,或将形成欧美监管分野。
从经济角度看,Meta、TikTok等平台在亚太和欧洲市场的合规成本可能增加30%以上,或将倒逼算法推荐机制的根本性重构。值得关注的是,中国未成年网络保护立法已先行一步,《未成年人网络保护条例》中年龄验证和使用时长限制等规定,可能为其他市场提供政策参考。
更深层的国际影响在于,这种政府主导的数字规则制定正在重塑科技企业的全球监管框架。未来可能出现类似WTO规则谈判的多边协商机制,但各国政治体制差异将导致实施效果的两极分化。数字主权概念的强化,或将加剧全球互联网碎片化趋势。