联合国人权专家提交报告：伊朗1月抗议遭暴力镇压并侵犯人权

联合国人权事务高级专员办事处特别报告员麦·佐藤于2026年3月15日发布报告，指控伊朗政府在2026年1月的全国性抗议活动中实施大规模暴力镇压，导致数千人死亡，并系统性滥用医疗设施以压制言论自由。报告指出，伊朗政府通过法律框架将几乎所有未经许可的集会定为非法，允许安全部队在无充分限制的情况下使用致命武力。

报告强调，伊朗宪法虽允许非武装集会，但前提是不违背“伊斯兰基础”，而《政党及团体活动法》规定所有组织必须经许可方可举行示威，且仅限官方认可团体申请。《伊斯兰刑法典》则将任何被认定为威胁国家安全的两人以上团体成员定为犯罪，该定义被广泛解释。2025年《间谍法》更规定，战时参与未经授权集会者可被判处5至10年监禁。

佐藤指出，伊朗《武装部队在必要情况下使用武器法》允许安全部队在其他手段无效时使用武力驱散“非法示威”，但该政策未将致命武力限制在生命或严重伤害的迫在眉睫威胁范围内，也未要求比例原则。报告称，安全部队从2026年1月8日起显着升级致命武力使用，同时实施通信中断。目击者和影像材料显示，部队使用车载机枪、高处射击、霰弹枪、手枪、弹弓武器、冷兵器、警棍、催泪瓦斯及激光设备向无武装人群开火，构成“过度致命武力”的确凿证据。

报告还披露，政府在抗议期间及后续对医疗系统进行系统性滥用，包括突袭医院、殴打医护人员、逮捕正在治疗的抗议者、搜查手术室并没收病患登记表。部分案例显示，伊朗革命卫队（IRGC）成员在病患面前殴打医生后将其拘留，医护人员因拒绝协助逮捕而遭殴打，安全部队甚至在医院内发射催泪瓦斯。另有医院护士被指令拔掉伤者呼吸机，医护人员被迫对抗议者不予治疗。

报告指出，政府官方宣称2,427名“无辜平民和公共秩序保卫者”被“恐怖分子”杀害，另有690名“恐怖分子”死亡。但非政府来源，包括医疗人员和前往超负荷停尸房的家属，提交的数据显示死亡人数达数万。截至2月15日的保守估计为7,015人确认死亡（至少6,508名抗议者，其中226人为未成年人；214名安全部队成员；其余人员），另有11,744人死亡正在核实中。报告还称，家属被迫支付5,000至7,000美元才能取回遗体，部分被迫签署文件将亲人认定为“巴斯基”成员。大量家属无法得知亲人下落，部分人甚至在未被通知羁押情况下收到死亡通知。报告警告称，缺乏透明度导致出现秘密埋葬、羁押期间死亡及秘密处决的未经证实报告。

报告还指出，政府在抗议期间对互联网实施大规模封锁，从“偶发性断网”转向“受控且有条件连接”的系统，将全球互联网接入视为可撤销的特权。这一措施严重影响中小企业，部分公司收入损失达90%，数百万工人受影响。报告强调，伊朗严峻的经济危机是抗议爆发的根源，而互联网中断加剧了通胀压力下的企业困境。报告呼吁对伊朗政府镇压行为展开独立调查，并重申人权理事会第40/20号决议所保障的无恐惧表达权利。