特朗普在最高法院裁定废除紧急关税后仍坚称贸易协议安全，但伙伴国存疑
2026年2月26日，美国最高法院裁定总统唐纳德·特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对全球几乎所有国家商品征收紧急关税的行为超越总统权限。该裁决引发全球贸易体系的不确定性，尽管特朗普在2月24日的国情咨文中声称“几乎所有国家和企业都想保留已达成的协议”，但多国政府对现有贸易安排的法律基础表示疑虑。
裁决后，特朗普立即转向《1974年贸易法》第122条，实施10%的普遍关税，并威胁未来可能提升至15%。该措施已自2月26日生效。此前，美国与十八个国家和地区达成各类贸易协议，但多数未获国会批准，法律基础薄弱。贸易专家指出，原有协议多依赖IEEPA框架，如今该框架失效，协议存续面临挑战。
日本贸易大臣赤泽亮司表示，新关税可能对部分商品造成额外负担，呼吁美国不降低对日本的待遇。印度暂停了原定于华盛顿之行前完成的临时贸易协议谈判，印度部长皮尤什·戈亚尔称将在获得更清晰政策信号后恢复谈判。欧盟议会两次推迟对美欧贸易协定的投票，称美方已违反协议条款，不排除采取反制措施。法国总统马克龙赞扬法院裁决，称“民主需要权力制衡”。加拿大安大略省省长福特称“特朗普的墙正在合拢”，强调“无协议胜过坏协议”。
中国商务部发言人表示，将在特朗普下月访华期间进行“诚实谈判”，并全面评估美方最新动向，决定是否调整对美关税及芬太尼相关反制措施。墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆表示将审慎评估裁决影响。美国贸易代表杰米森·格里尔称，将启动多项Section 301调查，为新关税铺路。分析认为，重建贸易框架需时日，全球贸易不确定性可能持续。
美国智库外交关系委员会高级研究员詹妮弗·希尔曼指出，当前关税格局和谈判地位仍处于变动中，任何协议调整将逐步推进，且无一完全具有法律约束力。
编辑点评
此次美国最高法院裁定废除特朗普依据IEEPA实施的紧急关税，标志着美国行政权力与司法审查之间的一次关键博弈。裁决不仅重塑了美国贸易政策的法律基础，更在全球贸易体系中引发广泛连锁反应。此前多国为换取特定关税优惠而与美方达成协议，如今这些协议因法律依据失效而陷入悬置状态，导致全球贸易不确定性急剧上升。
从国际关系角度看，该事件凸显美国单边主义贸易政策的脆弱性。当行政权力受制于司法审查时，美国在贸易谈判中的“威慑力”将显着削弱。部分国家如巴西、印度、欧盟等选择暂缓或暂停谈判，实质上是对美方“先施压、后谈判”策略的反制。日本虽已达成协议，但因未获对等关税优惠，反而面临“为他人买单”的局面，反映其对美贸易战略的复杂性。
长期而言，美国转向Section 301和Section 232等法律工具，虽可延续关税施压，但其程序冗长、调查周期长，难以实现快速贸易调整。这或迫使美国在贸易谈判中采取更现实主义策略，推动与主要伙伴国（如欧盟、日本、加拿大）重新建立规则明确的贸易框架。同时，中国在表态中强调“诚实谈判”，反映其在保持战略定力的同时，亦准备应对美方政策变动。全球供应链或因此经历新一轮重构，区域贸易协定可能获得相对优势。
此次事件的全球影响深远，不仅考验美国贸易政策的连续性，也加速了各国对多元化贸易伙伴网络的布局。未来几个月，全球贸易谈判将高度依赖美国能否在司法约束下重建具有法律效力的关税机制，其结果或重塑全球贸易秩序。