特朗普在佛罗里达州主持召开美洲盾牌峰会 宣布成立反贩毒联盟
2025年3月7日,美国总统特朗普在佛罗里达州主持召开“美洲盾牌”峰会,宣布成立针对贩毒集团的军事联盟。至少十余位来自中美洲、南美洲和加勒比海地区的领导人出席了此次峰会。特朗普在峰会上签署公告,正式启动该联盟,并表示:“这是个伟大的地区,但要实现其巨大潜力,我们必须摧毁贩毒集团和犯罪组织的控制,这些组织有时由绝对的动物操控,真正解放我们的人民。”
此次峰会是特朗普第二任期中强化拉美安全政策的重要举措。特朗普长期将贩毒集团视为美国在拉美扩大影响力的障碍,近期已对委内瑞拉施加压力,并于1月逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗,同时试图控制其石油出口。此外,美国还加强了对古巴长达数十年的封锁执行力度。
特朗普任命南达科他州州长克里斯蒂·诺姆为“美洲盾牌”特使。此前诺姆曾担任国土安全部部长,但因国会批评于本周被特朗普解职。此次峰会亦被视为美国在中东局势复杂化背景下,强化西半球安全与联盟的举措。
与会领导人包括阿根廷总统哈维尔·米莱、萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔、厄瓜多尔总统丹尼尔·诺博亚、洪都拉斯总统纳斯里·阿斯富拉以及智利总统当选人何塞·安东尼奥·卡斯特等。这些领导人多支持强硬的治安与移民政策,反对社会改革,推崇私营企业。布克尔的“超级监狱”模式被美国借鉴,去年美国将200多名委内瑞拉人无审判遣送至此。
峰会举行之际,特朗普正准备于3月底访问中国北京,与习近平举行会谈。美国政府希望通过此次峰会拉拢拉美国家,抵消中国在该地区日益增长的经济与战略影响力。2024年,中国与拉美贸易额达5180亿美元,向该地区国家提供超过1200亿美元贷款。中国在阿根廷建设卫星追踪站、在秘鲁投资港口、支持委内瑞拉等举措,均引发美国警惕。美国近期还推动巴拿马当局针对一家与巴拿马运河运营相关的香港企业采取行动。
分析人士指出,特朗普对马杜罗的行动部分旨在遏制中国通过债务换取廉价石油的战略。美国官员称,中国在委内瑞拉的“债务换石油”模式已“结束”。
编辑点评
此次“美洲盾牌”峰会标志着美国在拉美地区安全与地缘政治布局的重大升级。特朗普通过召集右翼保守派领导人,形成对贩毒集团的军事与政治联盟,不仅意在解决跨国犯罪问题,更深层目标是重塑拉美对美依赖关系,抗衡中国日益增长的经济与战略影响力。中国2024年与拉美5180亿美元的贸易额及1200亿美元的贷款规模,使其在基础设施、能源和港口等关键领域深度嵌入,引发美国战略焦虑。美国对马杜罗的逮捕和对古巴制裁的强化,是其直接遏制中国“债务陷阱”叙事与战略扩张的举措。从长期看,该联盟可能加剧拉美地区政治极化,削弱多边合作机制,同时加速中美在西半球的“代理人竞争”。若美国持续以安全与反犯罪名义加强军事干预,可能引发地区国家对主权独立的担忧,进而影响区域稳定。此外,峰会与特朗普即将访华形成鲜明对比,凸显其外交策略的多层次博弈:在拉美强化盟友网络,同时在亚洲与中国进行战略对话,反映出其“美国优先”外交的实用主义本质。