美国商品期货交易委员会起诉纽约州 争夺预测市场监管权
美国商品期货交易委员会（CFTC）已对纽约州提起诉讼，反对该州将赌博法适用于联邦监管的预测市场平台。此案在纽约南区联邦地区法院提起，CFTC主张其对预测市场拥有排他性监管权，并要求法院作出宣告性判决及永久禁令，阻止纽约州的执法行动。
CFTC主席迈克尔·塞尔吉表示：“CFTC注册的交易所正面临州级诉讼的猛烈冲击，这些诉讼试图限制美国人对事件合约的访问，并削弱CFTC对预测市场的唯一监管管辖权。”
此前，纽约州已对加密货币交易所Coinbase和Gemini提起诉讼，声称其提供的产品违反了州内赌博法规。此外，纽约州此前还曾要求预测市场平台Kalshi暂停部分体育相关合约的运营。
与此同时，37个州及华盛顿特区联合提交了一份支持马萨诸塞州的法庭简报，支持其对Kalshi提起的诉讼，敦促马萨诸塞州最高法院驳回Kalshi关于联邦法律允许其在全国范围内提供体育博彩而不遵守州法规的主张。
Kalshi辩称其产品属于“互换合约”，受2010年联邦金融法案监管。然而，各州反驳称，该法案并非为合法化或监管体育博彩而设，且未明确推翻州政府在赌博事务上的传统管辖权。
各州还强调，废除州级监管将削弱对消费者的关键保护，包括牌照发放、年龄限制、反欺诈机制及赌博成瘾预防措施，这些均未被联邦金融监管涵盖。
近期，多个州对预测市场的执法行动显着升级。亚利桑那、康涅狄格和伊利诺伊州均试图依据赌博法对预测平台采取行动。本月早些时候，内华达州一名法官延长了对Kalshi的禁令，禁止其在该州提供基于事件的合约，支持监管机构“无执照赌博”的论点。
编辑点评
此次CFTC与纽约州的法律冲突，实质上反映了美国联邦与州政府在金融创新监管权上的深层博弈。预测市场作为新兴的金融工具，兼具信息聚合与赌博属性，其监管边界模糊，成为各方争夺的焦点。联邦机构主张‘统一市场’原则，强调跨州业务的监管一致性，而州政府则强调公共安全、消费者保护及传统赌博监管的延续性。这一争端若升级，可能影响美国金融监管整体架构的平衡。从国际视角看，美国的监管模式常被其他国家借鉴，其裁决结果将对全球预测市场、去中心化金融（DeFi）及博彩科技行业产生示范效应。此外，若州政府成功限制联邦认可的金融产品，或将引发对“联邦监管优先”原则的广泛质疑。长远来看，若缺乏清晰立法框架，预测市场可能面临持续的法律不确定性，影响其作为风险对冲和信息市场功能的发挥。