美国国土安全部拟对庇护申请者工作许可实施14至173年暂停
2026年2月20日,美国国土安全部(DHS)发布新规提案,将暂停所有新庇护申请者的工作许可审批,直至特定庇护案件的平均处理时间降至180天或以下。该政策被视作数十年来对庇护申请者就业授权最广泛的改革之一。
国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在亚利桑那州诺加莱斯美墨边境发表声明称,该举措旨在减少移民通过申请庇护获取合法工作许可的动机,同时降低审批工作量以提升安全审查效率。根据当前庇护审批周期估算,恢复正常审批可能需要14至173年,但DHS强调其他因素或可缩短时间。
新规定要求非法入境美国的移民通常不得申请或续换庇护工签,仅允许在48小时内向边境当局申明迫害或酷刑恐惧等紧急情况的例外。白宫称该政策是减少合法与非法移民的综合行动的一部分,重申工作许可“并非权利,而是部长的裁量决定”。
编辑点评
该政策将显著改变美国移民体系,可能引发国际政治争议。首先,这一举措与特朗普政府加强边境管控的政策方向一致,但173年的极端推算将加剧对移民滞留状况的人道批评。其次,中美洲国家移民大量流向美国,新政策可能引发拉美国家外交反弹,考验美墨边境外交平衡。经济层面,美国制造业与农业等行业长期依赖移民劳动力,工签暂停恐加剧劳动力短缺。从全球治理角度看,此举反映美国对移民政策自主权的强化,或将影响国际移民规则体系。值得注意的是,该提案尚需司法审查,若通过实施将重塑美国移民管理逻辑,同时成为2026年中期选举的重要议题。