巴西反垄断机构就iPhone近场通信限制对苹果展开调查
巴西竞争监管机构CADE于3月17日向苹果公司发出正式通知,要求其在3月30日前就iPhone近场通信(NFC)技术使用规则提供详细信息,包括相关费用、技术要求及与巴西开发者的合同内容。
此次调查始于去年,由巴西央行(Banco Central)与银行协会Febraban联合发起,指控苹果在iPhone上对第三方支付服务设置不公平限制,而其自有服务Apple Pay则享有优先接入权。
苹果回应称,巴西法律并未禁止其收取服务费用,且自2024年起已向第三方开发者开放NFC接口。公司强调其在巴西智能手机市场仅占10%份额,并指出当地支付选择丰富,Apple Pay未对消费者或竞争对手造成损害。
调查重点之一是巴西本土即时支付系统PIX。该系统自2020年推出以来成为最受欢迎的支付方式。2023年,巴西央行推出PIX的非接触式支付协议,但苹果(与谷歌不同)拒绝采纳,称该功能对依赖二维码支付的巴西用户非必要。
据《圣保罗报》报道,苹果或试图避免被归类为“支付交易发起方”,该监管类别由央行监督,需承担互联互通与开放接入义务。目前,苹果尚未就CADE最新要求发表评论。
编辑点评
此次巴西对苹果NFC限制的调查凸显了全球数字市场反垄断监管的深化趋势。巴西作为新兴市场中的数字经济大国,其监管机构正积极介入科技巨头的支付生态,防止平台利用技术优势构筑壁垒。此举不仅关乎巴西本土支付系统PIX的推广,更涉及全球支付标准的博弈。苹果拒绝支持PIX非接触式协议,反映出其全球统一策略与本地化监管需求之间的冲突。若巴西监管机构最终认定苹果存在滥用市场支配地位行为,可能迫使苹果调整全球支付接口政策,甚至影响其在其他新兴市场的运营策略。此外,该事件可能成为其他国家效仿的范例,推动更多国家对科技平台的支付接口开放性提出要求,从而重塑全球移动支付格局。