欧盟顾问称MiCA规则或将演进为“MiCA 2” 以适应加密市场成熟
欧盟委员会技术与金融创新顾问彼得·克斯特斯于2026年4月15日在巴黎区块链周(PBW 2026)上表示,随着加密资产市场成熟,欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)很可能需要进一步演进,形成所谓的“MiCA 2”。
克斯特斯指出,MiCA在设计之初,市场结构以少数大型资产为主,同时存在大量小型代币。当前市场已发生显着变化,监管框架需重新评估其适用性。他表示,欧盟委员会将启动公共咨询,收集行业反馈,以决定是否对规则进行扩展、调整或维持不变。
根据《欧盟官方公报》,MiCA包含内部审查条款,要求欧盟委员会在2027年6月30日前提交实施情况报告,并可据此提出立法提案。克斯特斯强调,此次审查并非因现有框架失效,而是为确保监管与市场发展同步。
克斯特斯警告,若监管未能随创新同步演进,市场可能绕过现有规则,导致法律不确定性。目前,稳定币发行商Circle已于3月24日呼吁调整欧盟拟议的市场整合计划,包括降低欧元计价稳定币在结算中的门槛,并扩大加密资产服务提供商的准入范围。
与此同时,监管机构正讨论是否将主要加密企业的监督权移交至欧洲证券和市场管理局(ESMA),以解决当前执行标准不一致的问题。克斯特斯表示,欧盟金融立法通常呈阶段性演进,因此未来出现“MiCA 2”将“相当常见”。
编辑点评
欧盟对加密资产监管框架的前瞻式调整,标志着其在全球数字金融治理中的主动角色。MiCA作为全球最全面的加密法规之一,其演进路径将影响其他主要经济体的监管范式。当前市场已从早期投机性阶段转向更复杂的生态系统,包括稳定币、DeFi和跨链服务,原有规则在适用性上面临挑战。欧盟启动公共咨询并强调“无禁忌”反馈,显示其希望以开放、包容的方式推动监管现代化,避免因僵化导致监管套利。此举可能引导全球形成“监管跟随创新”的新范式,同时为国际监管合作提供可参考框架。若MiCA 2成功实施,或将成为全球加密资产治理的标杆,尤其对寻求平衡创新与风险的国家具有示范效应。