前欧洲央行董事会成员比尼·斯马吉：成员国否决权制约欧盟预算
前欧洲央行董事会成员洛伦佐·比尼·斯马吉于2026年4月26日表示，欧盟27个成员国必须增加财政贡献，不应随意发放援助。他强调，若不强化欧盟的资本基础，要求发行共同债券的主张将是不切实际的。
比尼·斯马吉指出，当前的财政机制中，成员国的否决权正在瘫痪欧盟预算的运作。他警告称，这种做法会误导民众，创造不必要的财政幻想，并可能加剧公众对布鲁塞尔机构的反感情绪。
他进一步分析，缺乏坚实的财政基础将使欧盟在应对危机时能力受限，无法有效实施长期结构性改革。因此，他呼吁深化财政一体化，同时确保成员国利益协调，以避免政治分裂和政策执行障碍。
该观点发表于2026年4月26日凌晨，正值欧盟讨论新一轮预算框架和财政改革的关键时期，引发欧洲政界和财经界广泛关注。
编辑点评
比尼·斯马吉的言论反映出欧盟财政一体化进程中的深层结构性矛盾。当前，成员国在预算决策中保留否决权，导致欧盟无法在危机时期快速行动，削弱了其作为统一经济体的应变能力。这一问题在新冠疫情后的财政援助分配中已显现，部分国家担心财政资源被非本国优先事项消耗。
要求发行共同债券的呼声在近年持续高涨，旨在增强欧盟应对危机的财政工具箱，但其前提是建立共同的财政责任机制和资本基础。若缺乏这些前提，共同债券可能演变为债务转移机制，加剧南北欧分歧，引发主权债务风险。
从国际视角看，欧盟财政整合的迟滞可能削弱其在全球经济治理中的影响力。在美中竞争加剧的背景下，一个财政协调不足的欧盟难以在贸易、气候、科技等领域形成统一战略。未来，若成员国无法在财政主权与集体责任之间达成平衡，欧盟一体化进程将面临严峻挑战。
该事件凸显了欧洲政治经济结构改革的紧迫性，其影响不仅限于欧洲内部，亦将波及全球多边合作机制的稳定性。