民主党向特朗普政府提交国土安全部资金谈判新提议
美国国会民主党高层于2月4日就国土安全部（DHS）资金问题向白宫提出新方案，要求在资金拨款中加入新的移民执法限制条款。参议院少数党领袖查克·舒默（D-NY）办公室发言人周一晚间证实，民主党正与特朗普总统及共和党议员就是否在资金协议中附加移民限制条件展开谈判。
机构停摆背景
国土安全部在2月16日凌晨因两周临时资金到期后陷入停摆。此次谈判背景源于明尼苏达州明尼阿波利斯市移民执法冲突事件——联邦移民特工在移民潮中射杀两名美国公民，引发民主党要求修改资金拨款条款的诉求。白宫已初步回应民主党提案，但双方对强制佩戴面具禁令和逮捕令司法审查等核心条款存在根本分歧。
运作现状与争议
尽管机构停摆，国土安全部约半数部门仍维持运转，包括交通安全部、海岸警卫队和联邦紧急事务管理署。这些部门资金源自去年通过的大型税务和开支法案。不过，若停摆持续，数万名关键岗位员工可能面临无薪工作。共和党推动的“一项美好法案”已为移民执法机构注入数百亿美元资金，而其余联邦部门财政拨款有效期延续至9月30日。
未公开方案细节
民主党未公开其新提案具体内容。舒默办公室对CNBC就方案细节的询问未立即回应。白宫上周曾提交过首轮反提案，但民主党认为该方案未能实质性解决关切。目前移民和海关执法局及边境巡逻队因获得专项拨款，其执法活动基本未受停摆影响。
编辑点评
此次国土安全部资金谈判暴露了美国移民政策的深层政治分歧。民主党借明尼苏达州的暴力事件强化移民执法改革诉求，而特朗普政府坚持将边境安全置于优先位置。这种结构性矛盾可能持续影响美国联邦机构运作效率，尤其在移民问题已成全球焦点的背景下，或将引发国际社会对美执法体系透明度的担忧。
从地缘政治角度看，DHS的特殊地位使其资金纠纷超越国内议题。该部门不仅负责美国边境安全，还承担反恐、网络安全等跨国际职能。若停摆升级为系统性政府关闭，将影响全球供应链安全及国际反恐合作。此外，移民执法改革可能改变中美、美墨等双边移民议题谈判的筹码权重。
值得注意的是，此次事件折射出美国政治极化的现实困境。民主党以“无资金即无执法”为筹码，试图通过财政杠杆推动政策变革，而共和党则以强硬回应捍卫既定议程。这种博弈模式可能导致类似财政僵局常态化，影响美国在全球治理中的政策响应能力。