以色列财政部长与内塔尼亚胡就反恐法案产生分歧
以色列财政部长贝扎勒尔·斯莫特里奇2月16日致函总理本雅明·内塔尼亚胡，要求内阁通过一项禁止释放高级别恐怖分子的法案。该法案基于沙姆加尔委员会的建议，旨在限制在人质交换协议中释放恐怖分子。
斯莫特里奇指出，以色列缺乏此类有序政策将使境内及海外公民面临被绑架用于战略谈判的现实威胁。他强调，「在我们已成功营救所有人质后，现在正是做出实质且正确决定的时机」。
此前宗教锡安主义党已于2月16日将该提案提交内阁立法委员会讨论，但因内塔尼亚胡指示利库德集团成员反对，讨论最终被推迟。宗教锡安主义党官员对总理的立场表示意外。
法案核心内容
法案拟禁止释放以下人员：
1. 曾指挥实施或企图实施恐怖活动的组织成员
2. 被释放后重新参与恐怖活动者
3. 刑满未达三分之二者
4. 犯罪时为以色列公民或永久居民者
此外，政府需建立恐怖分子封闭名单，仅在以色列战胜绑架者后，方可按五名恐怖分子换一人质的比例进行释放。法案明确表示不会因谈判启动或延续而给予额外让步，人质释放条件仅限于符合法律限制的恐怖分子释放。
历史背景
2025年10月13日，以色列曾通过人质交换协议释放部分巴勒斯坦囚犯。此次法案若通过，可能成为以色列反恐政策的重要转折点，但当前内阁内部存在明显分裂。
编辑点评
以色列内阁在反恐政策上的分歧暴露了国家安全战略的深层矛盾。一方面，斯莫特里奇推动的法案试图通过明确恐怖分子释放标准减少战略筹码风险，另一方面内塔尼亚胡政府的保守立场可能源于对中东外交平衡的考量。
该事件折射出以色列国内政治派系在反恐问题上的理念差异。宗教锡安主义党的激进路线与利库德集团的传统外交策略形成对峙，可能影响未来政府在巴以冲突、伊朗核问题等领域的决策统一性。值得注意的是，法案拟建立的封闭名单机制若实施，将改变以色列过去在人质危机中的谈判逻辑。
国际社会对此高度关注。中东地区其他国家的反恐政策可能随之调整，而美国、欧盟在以色列反恐行动中的角色定位或将面临重新评估。此事件也可能对国际人质谈判的通行规则产生示范效应，特别是在恐怖组织活跃的地区。