以色列议会通过2026年国家预算 避免提前举行大选
以色列议会于2026年3月30日凌晨完成2026年国家预算的二读和三读表决,以62票赞成、55票反对通过,避免了政府垮台和提前选举。根据法律规定,预算必须在3月底前通过,否则议会将自动解散并举行大选。
该预算总额约为8505.9亿新谢克尔,包括常规预算约6217.5亿新谢克尔和发展与资本预算约2288.3亿新谢克尔。其中,国防预算约为1420亿新谢克尔,因战时需求增加超过300亿新谢克尔。教育预算接近970亿新谢克尔,国家保险研究所预算近640亿新谢克尔,卫生部预算约630亿新谢克尔。此外,条件性支出预算为772.7亿新谢克尔,承诺授权预算约为1960亿新谢克尔。
财政部长贝扎莱尔·斯莫特里希在议会全体会议前表示,这是他担任财长以来第四次提交2026年预算,也是自1999年以来首次在选举年及战争期间通过预算。他强调政府正负责任地应对经济挑战,特别是对伊朗的军事行动带来的高成本。
为减轻民众负担,预算扩大了中产阶级的所得税税级,为工薪家庭每年提供最高1万新谢克尔的减税优惠。服役预备役人员可享受最高12,000新谢克尔的税收抵免,新移民在战争期间可获得免税待遇。预算还对银行业实施结构性改革,通过银行特别税向公众返还资金,以促进竞争。
国防开支方面,预算包含对“铁穹”、“箭”和“大卫投石索”等系统的投资,并额外拨款320亿新谢克尔用于重建加沙边境及北部地区社区。此外,预算还包括60亿新谢克尔用于支持预备役人员、67亿新谢克尔用于教育增长、43亿新谢克尔用于医疗(含心理健康)。
此前,极端正统派政党沙斯党和犹太联合党曾威胁反对预算,除非获得与征兵法案相关的让步。最终,总理内塔尼亚胡宣布暂缓推进该法案,以维护战时团结,各党派同意支持预算。犹太联合党发言人确认将投票赞成。
反对派前总理纳夫塔利·贝内特批评该预算为“史上最不负责任且反犹太复国主义”的预算,指责政府在战时削减儿童教育预算近5亿新谢克尔,并对内盖夫地区的医疗、交通和康复预算进行普遍削减。
编辑点评
此次以色列议会通过2026年国家预算,标志着在战争与选举双重压力下,内塔尼亚胡政府成功避免了政治危机。预算通过凸显了以色列在战时维持国家机器运转的能力,同时也暴露了政治联盟内部的脆弱性。极端正统派政党在征兵法案问题上的妥协,显示了战时团结优先于长期结构性改革的政治现实。财政部长斯莫特里希强调的减税与银行业改革,试图在民众经济压力与政府财政责任之间寻求平衡,但反对派的强烈批评反映出社会对资源分配不均的不满。从国际视角看,以色列在战争期间稳定财政政策,对区域安全与全球经济信心具有正面意义。然而,预算中对教育、医疗等民生领域的大规模削减,可能在未来引发社会反弹。若内塔尼亚胡政府未能在战后恢复经济活力与社会公平,其政治根基或将动摇。此事件亦为全球战时治理提供案例:经济稳定与社会团结需通过政治妥协与资源再分配实现,而非依赖单一政策工具。