欧洲加速推进“主权科技”战略 逐步减少对美国软件依赖
欧洲多国正系统性推动减少对美国科技公司的依赖，转向以数据主权和法律合规为核心的“主权科技”解决方案。这一趋势源于对美国CLOUD法案的担忧，该法案授权美国执法机构获取存储于境外的美国公司数据，使欧洲政府意识到本地服务器不足以保障数据安全。
法国政府已宣布其国家健康数据枢纽（Health Data Hub）将从微软Azure迁移至法国本土云服务商Scaleway。Scaleway为法国电信集团iliad旗下公司，拥有遍布欧洲的数据中心网络。这一合同是欧盟1.8亿欧元（约2.11亿美元）主权云采购项目的一部分，该项目旨在扶持符合欧盟法规和价值观的数字基础设施。值得注意的是，亚马逊AWS的主权云产品未中标，但其中一家中标企业使用了Google Cloud与法国企业Thales的合资平台S3NS，引发对美国技术后门的担忧。
除云服务外，欧洲多国正推动在政府机构中采用开源软件替代美国产品。法国计划全面转向Linux操作系统，奥地利、丹麦、意大利和德国部分机构也正在用LibreOffice等替代微软办公套件。然而，法国审计法院已对政府自研工具（如视频会议软件Visio）的高成本提出质疑，科技界亦批评“自建而非采购”的模式效率低下。
私营企业对美国科技的依赖仍然显着。德国汉莎航空、法国航空（Air France）均选择SpaceX旗下Starlink服务作为机上Wi-Fi解决方案，法国国家铁路公司SNCF也可能效仿。尽管政府推动“买欧洲”政策，但市场竞争力仍是关键。目前，欧洲本土科技企业如Qwant、Ecosia等在用户规模和影响力上远落后于谷歌、微软等美国巨头。欧盟希望通过公共采购拉动本土产业发展，但过度分散的供应商选择可能延缓形成大型科技企业的进程。
地缘政治因素亦在推高“非美国”技术的吸引力。美国总统特朗普威胁控制格陵兰后，丹麦App Store上抵制美国产品的应用迅速攀升。同时，Meta推迟Threads在欧洲上线、Palantir在欧盟的争议，凸显美国科技巨头对欧洲市场的策略性轻视。这为欧洲本土科技企业创造了机遇，如Mistral AI收入因被视为OpenAI替代品而激增，德国与加拿大政府正支持Cohere与Aleph Alpha合并，打造跨大西洋AI平台。2026年，非美国、非中俄背景的技术正成为新的市场卖点。
编辑点评
欧洲推进主权科技战略，本质上是对全球数字权力格局的一次主动再平衡。其核心驱动力是数据主权与法律自主权的诉求，尤其是美国CLOUD法案引发的对数据控制权的担忧。这一趋势不仅关乎技术替代，更涉及地缘政治信任的重建。尽管欧盟在云服务、开源软件等领域取得进展，但技术依赖的结构性问题依然存在——如S3NS平台中Google Cloud的参与，显示“主权”可能只是部分实现。
经济与市场层面，欧洲本土科技企业面临“用户规模不足”与“商业生态薄弱”的双重困境。政府公共采购虽可提供初始市场，但难以快速形成规模效应。私营企业的选择表明，技术性能与成本仍是决定性因素，而非政治偏好。例如Starlink在航空领域的成功，反映了美国技术在特定场景中的领先优势。
长远来看，这一战略若成功，将重塑全球科技供应链格局，推动“欧洲标准”在AI、云计算等领域的影响力扩张。同时，它可能加剧美欧科技脱钩，促使美国科技企业重新评估欧洲市场的战略地位。更重要的是，欧洲正试图将“非美国”作为新型竞争优势，这或将在全球科技竞争中催生新的“第三极”力量，影响未来全球数字秩序的塑造。