以色列议会将就恐怖分子死刑法案举行最终表决
以色列议会(Knesset)预计于2026年3月30日晚间对一项旨在为恐怖分子设立死刑的法案进行第二和第三读审议。该法案由极右翼国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔(Itamar Ben-Gvir)领导的犹太力量党(Otzma Yehudit)提出,已在1月通过第一读,并由国家安全委员会持续审议。
法案规定,故意在恐怖活动中杀害他人的罪犯将被判处死刑,执行方式为绞刑,须在判决后90天内执行。原法案主张自动死刑,但修订后允许法官在死刑与终身监禁间酌情裁量。不过,来自约旦河西岸的恐怖分子仍将自动适用死刑,除非有具体上诉。
本-格维尔自担任国家安全部长以来一直推动该法案,并将其视为其政党与总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)联盟协议的条件之一。反对派包括阿拉伯政党、犹太人权组织及部分议员,认为该法案不人道、非民主且缺乏专业依据。议员吉拉德·卡里夫(Gilad Kariv)称其为“不道德的法律,既非犹太传统也非民主,且从安全角度无效”。
此外,德国、法国、意大利和英国的外长于3月30日联合呼吁以色列议员放弃该法案,称其具有“事实上的歧视性”,并可能“损害以色列对民主原则的承诺”。世界反死刑联盟(World Coalition Against the Death Penalty)也发表声明,批评该法案针对巴勒斯坦人具有歧视性,因西岸巴勒斯坦人由军事法庭审判,而以色列公民则由平民法院审理。
若该法案通过,以色列将时隔60余年再次执行死刑。上一次执行死刑是在1962年,处决纳粹大屠杀策划者阿道夫·艾希曼(Adolf Eichmann)。
编辑点评
此法案在以色列国内及国际层面均引发重大争议,其核心在于死刑制度的恢复与适用对象的潜在歧视性。从国际视角看,该法案的通过可能加剧以色列与欧洲及国际人权组织之间的紧张关系,尤其是德国、法国、英国等国明确表示反对,凸显西方民主国家对以色列民主价值观的持续关注。法案中对西岸巴勒斯坦人实行自动死刑、而以色列公民可由法官酌情裁量,被广泛批评为结构性歧视,可能进一步削弱以色列在国际人权领域的声誉。
从地缘政治角度看,此举可能被解读为以色列政府在持续军事行动(如‘咆哮狮’行动)背景下强化硬线安全政策的信号,反映内塔尼亚胡政府内部极右翼势力的影响力上升。同时,该法案在战时快速推进,亦引发反对派质疑其优先级合理性,认为其分散了对战争本身的注意力。
长远来看,若法案通过并实施,可能对以色列与巴勒斯坦关系、国际司法形象及与西方盟友的关系产生深远影响。死刑的恢复本身具有高度象征意义,可能引发国际社会对以色列司法制度的重新审视,甚至影响其在联合国人权理事会等多边平台的声誉。此外,该法案可能成为未来中东安全政策辩论中的核心议题之一。