法国拟议新法将反以言论定为反犹,引发广泛争议
法国国民议会将于4月16日就一项政府支持的反反犹法案进行投票,该法案旨在打击日益加剧的反犹主义,但其将反对以色列的言论与反犹主义挂钩,引发国内广泛争议。
该法案由议员卡罗琳·亚丹(Caroline Yadan)提出,因此被称作“亚丹法案”。其核心内容包括:扩大“恐怖主义辩护罪”的定义,涵盖“隐性”支持或淡化恐怖主义行为的言论;并将呼吁任何被法国承认国家的“毁灭”定为犯罪,最高可处五年监禁。
法案的序言明确指出:“今日,我国的反犹主义正被对以色列的执迷仇恨所助长,其存在常被系统性地否定和犯罪化。对以色列的仇恨如今已与对犹太人的仇恨密不可分。”
法案在法国议会引发严重分歧。左翼政党,包括社会党、绿党及极左翼“不屈法国”党,普遍反对该法案,认为其将合法批评以色列政府的行为视为反犹,构成对言论自由的压制。极右翼“国民联盟”、右翼“共和党”、中右翼联盟及部分社会党成员(包括前总统弗朗索瓦·奥朗德)则支持该法案。
法国政府对法案持坚定支持态度。总理塞巴斯蒂安·勒科纽在2月法国犹太机构代表理事会年会上表示,该法案旨在应对一种“新型的反犹主义”,他称“当代反锡安主义已成为古老反犹主义的伪装”。他进一步指出,呼吁“从河到海的自由”是明确要求摧毁以色列,而称加沙战争为“种族灭绝”则是“抹去犹太人作为大屠杀受害者的记忆,将他们变为施害者”。
然而,批评声音认为该法案存在严重漏洞。法国人权联盟主席娜塔莉·泰奥指出,将法国犹太人与以色列国家等同,本身就是危险的,可能加剧反犹主义。她强调,该法案给人“双重标准”的印象——既针对反犹主义,又为以色列辩护,从而双重加剧仇恨。
法国律师协会在1月警告,刑事处罚“隐性”支持恐怖主义,将使法官沦为“思想警察”。布鲁塞尔自由大学国际法教授弗朗索瓦·杜布瓦松指出,法国现有法律已涵盖煽动种族仇恨和美化恐怖主义,该法案仅是扩大“恐怖主义辩护罪”,而该罪名本身已因过于宽泛而受到国际人权组织批评。
自2023年10月7日哈马斯袭击以色列以来,法国已依据“恐怖主义辩护罪”对数百名活动人士、工会成员、研究人员及左翼政治人物进行调查。欧洲议会议员里玛·哈桑因社交媒体引用1972年日本激进分子袭击以色列洛德机场的言论,被警方拘留,后删除该帖,但已因16项指控被传唤,其中13项被撤销。
杜布瓦松还指出,禁止呼吁“毁灭国家”的法律在世界范围内罕见,尤其在欧洲并无先例。他强调,暴力摧毁国家的行为已可适用现有煽动暴力法律。
尽管法案序言明确指向以色列,但现行措辞同样适用于呼吁摧毁巴勒斯坦国——法国已于去年9月承认巴勒斯坦国,此举促使亚丹脱离总统马克龙的议会集团。
此外,泰奥指出,以色列作为犹太国家的存在仍存在激烈争议,包括反锡安主义犹太人倡导“单一国家解决方案”,即以色列人与巴勒斯坦人共享一个国家,享有平等权利。她举例称“从河到海”的口号,也被极右翼以色列活动人士使用,但语境完全不同,法案若据此处罚,将产生荒谬后果。
目前,法案最终将处罚哪些言论仍不明确,引发法律界与人权组织的广泛担忧。
编辑点评
法国拟议的“亚丹法案”在国际上引发广泛关注,其将反对以色列的言论与反犹主义直接挂钩,实质上是在全球日益紧张的巴以冲突背景下,对言论自由与少数群体保护之间边界的一次重大试探。此举不仅涉及法国国内政治的左右翼对峙,更触及国际社会对反锡安主义、反犹主义及人权保护之间复杂关系的深层讨论。
从国际影响看,该法案可能加剧全球范围内对以色列政策的批评与对反犹主义的混淆。在巴以冲突持续升级的背景下,许多国家的民众和人权组织已对以色列在加沙的军事行动提出“种族灭绝”指控,而法国政府此举在公开场合将此类批评与反犹主义等同,可能削弱国际社会对人权问题的客观讨论,并对全球言论自由构成潜在威胁。尤其值得关注的是,国际法院及联合国调查报告已对以色列行为提出“种族灭绝”可能性的认定,法国政府的立场可能被视为对国际司法独立性的削弱。
此外,该法案在法国国内已激化社会分裂。左翼政党和人权组织担忧其“思想警察”效应,可能使合法政治批评被刑事化,特别是针对参与和平抗议、学术研究或社会运动的群体。同时,法案对“从河到海”等口号的界定模糊,可能导致不同政治语境下的言论被误读和处罚,进一步加深社会对立。
长远来看,若该法案通过,可能成为其他国家效仿的模板,尤其是在欧洲右翼势力上升的背景下。它也可能引发对法国作为人权倡导者形象的质疑。在全球言论自由与反歧视之间寻求平衡,是21世纪民主国家面临的重大挑战,而法国此次立法尝试,无疑将为这一挑战提供一个重要的观察样本。