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美国土安全部寻求获取儿童抚养费数据库 全面信息引发隐私与执法争议

美国国土安全部(DHS)正寻求获取联邦儿童抚养费数据库的全面访问权限,该数据库包含全美就业人员姓名、地址、社保号、雇主、薪资及家庭成员信息,以及所有涉及儿童抚养案件的儿童个人数据,包括性别、生日、社保号及家庭关系。该数据库原仅限于儿童抚养费追缴用途,依据联邦法律不得用于其他目的。DHS的请求引发卫生与公共服务部(HHS)内部争议,儿童抚养费项目官员及隐私专家警告此举将严重损害系统公信力,可能导致雇主停止向政府报告新雇员信息,影响儿童抚养费追缴。与此同时,部分州官员及企业已表达担忧,担心数据被用于移民执法可能引发职场突袭。目前HHS总法律顾问办公室正在评估该请求的合法性,若获批恐面临立即诉...

美国土安全部寻求获取儿童抚养费数据库 全面信息引发隐私与执法争议

美国国土安全部(DHS)正寻求获取联邦儿童抚养费数据库的全面访问权限,该数据库包含全美就业人员姓名、地址、社保号、雇主、薪资及家庭成员信息,以及所有涉及儿童抚养案件的儿童个人数据,包括性别、生日、社保号及家庭关系。该数据库原仅限于儿童抚养费追缴用途,依据联邦法律不得用于其他目的。

该数据库名为联邦父母定位服务(Federal Parent Locator Service),由卫生与公共服务部(HHS)管理,旨在帮助追缴儿童抚养费。数据库涵盖所有在州失业系统或就业系统中登记的人员信息,更新频率为全年持续,覆盖范围广泛,仅少数从事零工经济或完全自雇者可能未被收录。

DHS的请求引发HHS内部强烈争议。多位现任及前任联邦官员表示,此举违反联邦法律,可能破坏儿童抚养费项目的根基。维基·图雷茨基(Vicki Turetsky),曾任HHS儿童抚养费执行办公室主任,警告称,若雇主担心ICE突袭或职场执法行动,可能不再向政府报告新雇员信息,从而削弱系统追踪欠款父母的能力。

俄勒冈州前儿童抚养费项目负责人凯特·库珀·理查森(Kate Cooper Richardson)指出,各州已耗时数十年建立与雇主的信任关系,确保数据仅用于儿童抚养费执法。目前部分企业已向州官员表达担忧,担心数据可能用于移民执法引发职场突袭。

白宫发言人称,特朗普政府正依法推进“美国人优先”议程,任何敏感信息将依法获取并妥善处理。DHS代表未回应详细提问。此前,政府效率部(DOGE)曾短暂获取“新雇员名录”数据,但被法院临时叫停,后DOGE于去年夏季解散,未有最终裁决。

过去一个月,DHS还明确请求获取“联邦案件登记册”(Federal Case Registry),该部分包含所有儿童抚养案件详细信息,包括亲子关系、家庭暴力受害者地址等高度敏感内容。隐私专家梅雅·伯恩斯坦(Maya Bernstein)称,这是她职业生涯中首次有人请求访问该部分数据,且“最令人担忧的数据库”正是此儿童抚养费系统。

HHS总法律顾问办公室正在评估该请求合法性,其负责人系特朗普任命的政治官员。若获批,HHS部长罗伯特·F·肯尼迪 Jr. 可能需最终批准。法律专家称,此举几乎必然引发法律诉讼。

此外,HHS下属儿童与家庭管理局(ACF)去年曾被指令将其其他数据(如托儿、寄养、Head Start项目)与DHS移民记录交叉比对。DHS已扩展其SAVE工具,允许联邦及州机构批量核查公民身份,包括公共援助项目申请者,但此前该工具曾错误标记公民为非公民,影响选民登记。

国会曾允许有限例外,如用于监护权、学生贷款债务追缴或住房补贴收入核查。但DHS主张多项联邦法规允许执法机构无令状获取非法居留者身份与位置信息,尤其涉及国家安全时,应凌驾于其他法律之上。

编辑点评

此事件凸显美国政府在移民执法与公民隐私权之间的深层张力。DHS寻求获取儿童抚养费数据库,不仅挑战了联邦法律对数据用途的明确限制,更可能动摇政府与雇主、民众之间的信任基础。若该数据库被用于移民执法,雇主可能因担心突袭而停止上报新雇员信息,直接削弱儿童抚养费系统的有效性,最终受害的是依赖抚养费的1/5美国儿童。从国际视角看,美国政府对个人数据的广泛采集与潜在滥用,可能影响其在数据隐私领域的国际形象,尤其在欧美对数据保护日益严格的背景下。此外,该请求若获批,可能为其他政府机构援引“国家安全”扩大执法权限提供先例,对全球数字治理规则构成挑战。长远而言,若缺乏明确法律边界与司法监督,此类数据共享可能加剧社会不信任,甚至引发系统性合规风险。

相关消息:https://www.propublica.org/article/dhs-trump-child-support-federal-parent-locator-service-immigration
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