美国财政部警告银行勿与处理伊朗原油的中国“小炼油厂”交易 否则面临制裁
美国财政部于2026年4月26日发布声明，警告全球金融机构，若与处理伊朗原油的中国独立炼油厂（俗称“小炼油厂”或“teapot”）进行交易，可能面临美国制裁。声明指出，中国是伊朗原油的最大买家，进口量约占伊朗出口总量的90%，其中大部分由中国的“小炼油厂”完成，尤其集中在山东等省份。
财政部强调，此类交易最终为伊朗政权、其武器项目及军事力量提供资金支持。部分中国炼油厂曾通过美国金融系统开展美元交易，并采购美国商品，因而可能触发制裁。美国财政部要求金融机构对涉及中国炼油厂（特别是山东地区）、以及中东和亚洲其他与伊朗石油供应链相关的实体的交易，实施“加强尽职调查”。
美国财政部长斯科特·贝森特在X平台表示，美国“将继续施加最大压力”，任何协助伊朗石油非法流通的个人、船舶或实体均可能面临制裁。他指出，伊朗主要出口终端霍尔木兹岛的存储容量“即将饱和”，这可能迫使伊朗削减产量，每日损失约1.7亿美元收入。
此前一周，美国已制裁包括大连恒力石化在内的五家中国小炼油厂，称其为伊朗最大的原油及石油产品客户之一。制裁范围已扩展至山东地区的港口终端运营商及与伊朗原油运输相关的物流服务商。
伊朗原油通常通过“影子船队”转运，即使用被制裁的油轮，通过篡改位置数据规避监控。部分运输涉及多艘船只之间的海上中转，甚至使用已退役的废弃船只，主要发生在波斯湾或马六甲海峡。此外，部分伊朗原油会与他国原油混合，并伪造文件，以“马来西亚混合油”（Malaysian blend）等名义掩盖其来源。
此次警告发布之际，正值美国总统特朗普计划于2026年5月底访问北京，预计中美将在贸易与投资议题上展开讨论。中国外交部部长王毅在上周末与伊朗外长阿巴斯·阿拉奇会晤时强调，北京反对“滥用武力和非法单边制裁”。
目前，美伊正遵守特朗普于2月宣布的无限期停火协议，但紧张局势持续。伊朗尚未重开霍尔木兹海峡，美国仍维持对伊朗港口的封锁。
编辑点评
此次美国财政部针对中国‘小炼油厂’处理伊朗原油的制裁警告，是其‘极限施压’政策的延续，旨在切断伊朗关键财政收入来源。此举不仅直接冲击中美能源贸易关系，更凸显美国在全球能源供应链中通过金融手段施加影响力的能力。中国作为伊朗原油最大买家，其炼油厂尤其是山东地区的‘小炼油厂’成为美国制裁的焦点，反映出美国试图将中国纳入其对伊朗的经济围堵体系。同时，美国制裁已延伸至物流、港口等供应链环节，显示其打击范围正从实体向系统性扩展，对中国的能源进口安全与金融合规构成挑战。
从地缘政治角度看，此举为特朗普访华前制造了复杂背景。中美在贸易、投资议题上的谈判可能因能源与制裁问题而增加不确定性。中国方面虽强调反对单边制裁，但在实际操作中需在维护与伊朗经贸关系和规避美国金融制裁之间寻求平衡。此外，伊朗原油通过‘影子船队’和‘马来西亚混合油’等手段规避监控，暴露了全球能源贸易中监管漏洞，也促使国际社会重新审视海上运输与金融交易的透明度机制。
未来，若美国持续扩大制裁范围，中国或被迫调整能源进口结构，加快国产替代或转向其他供应国，也可能推动人民币在能源贸易结算中的使用。同时，中美在伊朗问题上的博弈可能升级为更广泛的供应链与金融体系竞争，对全球能源市场和国际秩序产生深远影响。