特朗普关税案裁决:美国或需向进口商退还逾1750亿美元
美国最高法院周五(2025年4月4日)作出6-3裁定,认定前总统特朗普单方面施加的关税违反美国法律。据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型估计,联邦政府可能需要向进口商退还超过1750亿美元已征关税款项。
该模型应路透社要求开展测算。数据显示,自2025年特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)单方面实施关税以来,美国海关已累计征收1335亿美元相关税款。但随着关税执行延续,实际需退还金额已攀升至原文所述规模。
司法部声明表示,法院未明确要求退还已收款项,但亦未完全否定退款可能。保守派法官布雷特·卡瓦诺在异议意见中警告,退款程序可能产生巨大混乱,部分进口商已将成本转嫁给消费者或第三方。他指出,这些关税曾助力促成中美英日等多国达成数千亿美元级贸易协议,裁决恐引发连锁不确定性。
美国海关与边境保护局2024年12月曾披露涉案金额,但后续因征收持续,该数字持续增长。目前美国政府尚未就后续处理表态。
编辑点评
此次最高法院裁决标志着美国行政权力边界的新定义,其国际影响至少体现在三个层面:
1. 财政冲击方面,1750亿美元退款相当于美国2024年GDP的0.8%,可能引发美债市场波动。若政府需调整财政赤字,或加剧与其他国家的债务纠纷。
2. 贸易协定有效性存疑。卡瓦诺提及的中英日等国达成的协议,其法律基础正面临考验。这些国家可能要求重新商定贸易条款,导致全球供应链重构压力。
3. 执政合法性争议升级。这是首例总统被裁决滥用IEEPA实施关税的案例,可能推动国会修订相关法律,限制未来政府单边贸易决策权。
值得注意的是,该案涉及2025年关税政策的合法性,而特朗普当时仍任总统。后续国会是否会通过立法明确关税授权机制,将直接影响美国对外贸易政策的稳定性。国际社会或将更关注华盛顿司法部门对行政权力的制衡效应。