美国国会能否在中期选举前通过加密货币市场结构法案？

美国参议院自2025年7月起尝试推动全面数字资产市场结构立法，但因政府僵局、党派分歧及稳定币收益争议，进展缓慢。自众议院去年夏季通过CLARITY法案并提交参议院以来，立法进程受阻于历史性的政府停摆、伦理争议及稳定币收益条款的持续辩论。

截至目前，参议院农业委员会已通过聚焦商品监管的法案版本，但参议院银行委员会尚未审议证券法规相关版本，且取消了1月的审议会议。Web3与AI协议Saga的联合创始人兼CEO李贝卡（Rebecca Liao）称，该立法“实质上处于暂停状态”，并反驳俄亥俄州参议员伯尼·莫雷诺（Bernie Moreno）关于“有望4月通过”的言论，指出当前缺乏推动动力。

李贝卡表示，此前加密市场繁荣时，传统金融机构纷纷布局，推动监管立法的紧迫性较高。但如今市场降温，连业内人也对特朗普家族对加密行业的影响持观望态度，立法动力大幅减弱。她强调，在当前国会环境下，任何立法通过均困难，若涉及大多数美国人仍感陌生的议题，则更难推进，且正值选举年。

此外，稳定币收益问题引发激烈争论，特朗普政府已与加密及银行业代表在白宫举行三次会议。银行业人士担忧，若法案允许第三方平台向稳定币持有者支付收益，可能损害行业稳定。数字商会（Digital Chamber）CEO科迪·卡博内（Cody Carbone）在参加世界自由金融论坛后表示，部分与会者如Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）对推动法案持乐观态度，但除莫雷诺的4月目标外，并无明确细节。

2026年美国中期选举已启动，部分州将于本周二举行初选，参议院计划在8月进行为期一个月的州务工作期，立法窗口将进一步收窄。立法能否在11月大选前通过，仍存重大不确定性。