美联储拟立法移除银行监管中的“声誉风险”条款

美国联邦储备系统（Fed）正在寻求公众对一项监管提案的反馈，该提案旨在将“声誉风险”正式从银行业监管框架中移除，以应对近年来因政治、宗教或从事合法但不受欢迎业务而被银行“去银行化”（debanking）的问题。

美联储于2025年6月首次启动相关调整，指示其监管机构停止施压银行因声誉风险关闭客户账户。如今，该机构通过新闻稿宣布，拟将这一指导方针转化为具有法律效力的规则，并设定了60天的公众意见征集期。

美联储副主席、监督事务主管米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）在声明中表示：“我们已听到令人担忧的去银行化案例——监管人员以声誉风险为由，迫使金融机构因客户的政见、宗教信仰或从事合法但不受欢迎的业务而切断服务。此类歧视行为违法，不应纳入美联储的监管框架。”

该举措获得加密货币行业及部分政界人士支持。参议员辛西娅·拉姆米斯（Cynthia Lummis）在社交媒体X上表示：“美联储不应既当法官又当陪审团，来裁决数字资产企业的银行服务资格。”她称此举将“终结扼杀点2.0”，推动美国成为全球数字资产中心。

银河数字（Galaxy Digital）全公司研究主管亚历克斯·索恩（Alex Thorn）也在X上评论称：“扼杀点2.0的逆转仍在继续。”“扼杀点2.0”是加密行业对拜登政府及美国银行体系协同限制加密企业使用传统银行服务的指控术语。

当前美国政府正积极推动终结去银行化现象。总统唐纳德·特朗普曾在2023年8月提出一项草案行政令，要求银行监管机构调查加密企业及保守派人士的去银行化投诉，并废除导致此类断连的监管政策。

特朗普本人也正与摩根大通（JPMorgan）进行一场价值50亿美元的法律纠纷，指控该行在2021年因政治原因非法关闭其账户。尽管摩根大通坚称案件无据，但一名前高管在法庭上承认，该行确实在国会山骚乱事件后关闭了特朗普的账户。

此次美联储的政策动向，被视为美国金融监管体系向更中立、基于金融风险而非政治或社会立场的监管模式转变的重要一步，可能对加密货币、金融科技及保守派企业产生深远影响。