以色列议会通过针对巴勒斯坦人死刑法案 引发国内外强烈批评

以色列议会于2026年3月31日以62票赞成、48票反对通过《恐怖分子死刑法》，该法案规定对在约旦河西岸（以色列称犹大和撒马利亚）故意杀害他人且旨在否认以色列国存在的巴勒斯坦人判处死刑，除非军事法院认定存在特殊情形可改判终身监禁。

法案不具追溯力，仅适用于法案生效后被捕的巴勒斯坦人。死刑将以绞刑执行，须在最终定罪后90日内执行，最长可延至180日。法条中“该地区居民”指在人口登记册登记或实际居住于该地区者，但排除以色列公民或居民（即定居者）。

该法律在以色列国内及国际社会引发强烈反响。巴勒斯坦人于3月31日及4月1日在希伯伦、拉马拉、纳布卢斯等地举行抗议，关闭商铺和公共机构。巴勒斯坦总统阿巴斯呼吁总罢工，哈马斯谴责该法律“反映占领政权的血腥本质和基于杀戮的政策”。

以色列人权组织“以色列公民权利协会”已向最高法院提交紧急上诉，称该法“令人沮丧且愤怒”，并指其“非法、种族主义且违宪”，强调以色列议会无权在被占领土直接立法，军事指挥官才是法律主权者。

以色列拉比兼研究员埃尔哈南·米勒表示，该法很可能被最高法院推翻，因“在被占领土对巴勒斯坦人适用以色列法律是非法的”。多位欧洲国家外交部门亦表态，西班牙称其为“迈向种族隔离的又一步”，欧盟敦促以色列“遵守先前立场”，称该法案“标志着严重倒退”，并指出其“实质上具有歧视性”。欧洲委员会威胁撤销以色列观察员地位，联合国人权高专称其可能构成战争罪。

国际特赦组织谴责该法为“对巴勒斯坦人执行死刑的空白授权”，并指出以色列军事法庭对巴勒斯坦被告的定罪率超过99%。该法被广泛视为右翼政治人物伊塔马尔·本-格维尔为选举造势的产物。本-格维尔在法案通过后打开香槟庆祝，并在社交媒体上称“我们承诺过，我们做到了”。

阿拉伯裔以色列议员阿克兰·哈苏恩虽投票支持法案，但也承认其政治动机，称“若希望联盟支持阿拉伯裔议题，就必须支持其关注事项”。他强调该法针对“以恐怖手段杀害无辜民众者”，并称“任何无理由夺人性命者都应被处决”，但当被问及是否适用于犹太定居者杀害巴勒斯坦人时，他回避称“未考虑此类情况”，而法案文本明确排除此情形。

以色列自建国以来虽在法律上允许死刑，但仅执行过两次：1948年一名被误判叛国罪的军官，以及1962年纳粹战犯艾希曼因种族灭绝罪被处决。该法案是否最终生效，将取决于以色列最高法院的裁决，以及国际社会的持续施压。