USAID内部举报人称其遭遇比外界所知更严重
美国国际开发署（USAID）前代理全球卫生助理署长尼古拉斯·恩里奇（Nicholas Enrich）在其新书《进入碎木机》中披露，2025年初由亿万富翁埃隆·马斯克主导的政府效率部（DOGE）对USAID的接管造成严重后果，远超外界认知。
2025年1月28日，国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio）发布“挽救生命人道主义援助”豁免令，本应允许关键项目资金继续流动。但恩里奇表示，DOGE在此后迅速接管USAID，关闭其电子邮件系统，导致数十亿美元援助资金陷入停滞。至2月3日，USAID员工已无法访问系统，机构运作陷入瘫痪。
到2月底，USAID员工人数从1万人骤减至300人。2025年7月，该机构被正式并入国务院。波士顿大学研究估计，援助削减导致第一年内超过70万人死亡。美国国会民主党已宣布启动调查。
恩里奇指出，DOGE团队对全球卫生和政府运作缺乏基本了解，面对障碍时“不知道该找谁、该去哪里”。他举例称，在乌干达爆发埃博拉疫情时，USAID本应迅速响应，但因系统被封锁，工作人员无法介入。
此外，DOGE错误终止了南苏丹为美国驻地人员提供饮用水的合同，导致人员被迫限量饮水；甚至终止了管理所有合同的系统管理合同，造成“杀死合同以终止合同”的荒谬局面。
在民主与治理项目方面，USAID与伊朗、东欧等地的人权组织合作，支持新闻自由、妇女权利及民主运动。这些项目在未预警下被终止，使当地合作伙伴面临政府报复风险，尤其在反LGBT政策国家，处境更为危险。
恩里奇批评DOGE的行动“不是简单关闭，而是彻底摧毁”，并称其团队“连政府基本运作都不懂”。他强调，USAID的全球健康项目如疟疾防控计划，因资金冻结和人员流失，可能使全球儿童死亡率倒退多年。
美国国务院代表回应称，鲁比奥在总统特朗普指导下作出所有USAID决策，并强调其政策流程由职业官员和政治顾问共同监督，以避免“傲慢官僚的漏洞和谎言”。
DOGE负责人杰里米·刘易斯（Jeremy Lewin）及USAID前政治任命官员乔尔·博克特（Joel Borkert）、肯·杰克逊（Ken Jackson）、彼得·马罗科（Pete Marocco）均未回应置评请求。
编辑点评
此次USAID被DOGE接管事件，揭示了美国对外援助体系在政治极化与行政激进改革冲击下的脆弱性。DOGE以“削减浪费”名义推行激进措施，却未考虑全球公共卫生、人道主义援助与民主项目背后的复杂性，导致数百万人生命受到威胁，凸显了政府效率追求与实际治理能力之间的巨大鸿沟。
从国际影响看，美国作为全球最大的援助国，其政策变动直接影响发展中国家的医疗、安全与人权状况。USAID的突然瘫痪，使多个敏感地区（如伊朗、东欧）的非政府组织暴露在政权报复之下，破坏了美国长期以来在国际社会塑造的“人权倡导者”形象，可能削弱其软实力。
经济与地缘政治层面，援助中断可能引发粮食危机、疫情扩散与社会动荡，尤其在乌干达、南苏丹等脆弱国家，将加剧区域不稳定性。同时，美国国内的政治分裂也通过这一事件外溢至国际舞台，民主党已启动调查，可能引发国会与行政分支的长期角力。
长远而言，若美国持续推行此类“快速破坏式改革”，将损害其在全球治理中的领导地位。国际社会或转而寻求其他援助来源，如中国、欧盟或多边机构，从而重塑全球援助格局。这一事件将成为未来评估美国外交政策连续性与稳定性的关键案例。