俄罗斯警告阿富汗存在上万名恐怖分子，塔利班否认
俄罗斯外交部于2026年3月4日发布关于阿富汗军事与政治局势的最新报告，指出该国安全形势复杂且不稳定，国际恐怖组织网络是主要动荡来源。报告估计，阿富汗境内有2万至2.3万名属于国际恐怖组织的武装人员，超过半数为外籍人士，对地区安全构成持续威胁。
报告列明相关组织及兵力：伊斯兰国呼罗珊省（IS-KP）约3000人，巴基斯坦塔利班（TTP）5000至7000人，基地组织400至1500人，东突厥斯坦伊斯兰运动（又称突厥斯坦伊斯兰党）300至1200人，乌兹别克斯坦伊斯兰运动150至500人，以及Jamaat Ansarullah 150至250人。TTP主要活动于阿富汗东南部和东部，频繁发动针对巴基斯坦的袭击，加剧两国紧张关系。
报告还指出IS-KP在阿富汗多地设有训练设施和潜伏网络，虽未对塔利班政权构成直接军事挑战，但影响外界对其安全管控能力的评价。在毒品方面，尽管塔利班努力减少罂粟种植，2025年产量下降约20%，但甲基苯丙胺（冰毒）生产却显着上升。
俄罗斯是目前唯一正式承认塔利班政权的国家。此前，集安组织（CSTO）总参谋长安德烈·谢尔久科夫于2026年2月13日警告，阿富汗境内的极端组织活动对中亚邻国构成广泛威胁。俄罗斯安全委员会秘书谢尔盖·绍伊古则将塔吉克斯坦与阿富汗边境列为集安组织成员国的关键安全风险点。
塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德否认俄方数据，称其“不准确”，并强调阿富汗完全处于统一控制之下，无任何外国武装组织活动。巴基斯坦长期指控塔利班为TTP提供庇护，并提供证据指阿境内被用于发动对巴袭击，但未获喀布尔重视，导致两国关系趋近对抗。
分析指出，俄方报告可能促使莫斯科重新评估对塔利班的政策。此前联合国及美国机构多次发出类似警告，但俄方未予重视。此次报告由俄方自身机构发布，或推动其政策调整。莫斯科学者安德鲁·科里布科表示，俄承认塔利班旨在推进矿产、互联互通与安全合作，但前提是安全局势改善，消除外国恐怖分子并实现本土极端分子的去极端化与再融入。
巴基斯坦智库CommandEleven执行董事赛义德·哈利德·穆罕默德称，俄塔关系正发生明显转变，从公开友好转向私下严厉沟通。他表示，中国等主要盟友也在重新审视对喀布尔的政策，特别是鉴于IS与莫斯科音乐厅袭击及喀布尔中国餐厅袭击有关联，北京也警告喀布尔保护中国矿工安全。
联合国安理会监测报告称塔利班庇护21个以上恐怖组织，成为俄中重新评估政策的关键因素。穆罕默德指出，IS分支机构在阿富汗北部至东南部均有训练营。俄罗斯外交部评估与巴基斯坦长期立场一致，或推动区域安全合作。
伊斯兰堡安全专家穆欣·杜拉尼指出，俄方报告虽未直接贬低塔利班，但凸显其在控制恐怖组织方面的挑战，反映俄喀关系趋于务实。该评估为巴基斯坦提供了外部支持，可增强多边压力以清除跨境安全庇护所，推动区域稳定战略的调整。
编辑点评
俄罗斯外交部此次发布阿富汗恐怖主义威胁报告，标志着其对塔利班政权的政策评估出现关键转折。此前俄方虽在2025年7月正式承认塔利班政权，但主要基于经济与地缘战略考量，包括开发阿富汗稀土资源、构建俄罗斯经中亚至南亚的运输通道。然而，当前报告揭示的2万至2.3万名国际恐怖分子活跃于阿富汗，尤其是IS-KP、TTP等组织的存在，直接威胁俄主导的集安组织成员国安全，特别是塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等与阿接壤的中亚国家。这迫使莫斯科不得不重新权衡“战略利益”与“安全风险”的平衡。
报告内容与巴基斯坦长期指控高度一致，为巴基斯坦提供了国际背书。在俄方数据支持下，巴基斯坦或能增强其在多边场合施压塔利班的合法性，推动建立区域反恐协调机制。同时，中国作为阿富汗另一重要合作伙伴，也面临类似安全挑战，包括IS对在阿中国人员的袭击事件。俄中两国可能借此次报告形成安全政策“共识”，推动对塔利班实施有条件的、以安全绩效为导向的援助与合作，而非无条件支持。
从地缘政治角度看，该报告反映出国际社会对阿富汗“安全真空”的集体焦虑。尽管塔利班宣称国家统一，但实际治理能力、反恐成效与国际信任之间仍存在巨大鸿沟。若塔利班无法有效清剿或控制恐怖组织，其政权合法性将面临进一步削弱。未来，区域国家可能推动成立“阿富汗安全协调机制”，以监督塔利班履行反恐承诺。若塔利班持续拒绝合作，俄中或会调整援助方式，包括暂停部分项目或增加军事观察团，以保障自身在阿利益安全。
从长远看，此次评估可能成为阿富汗问题从“承认政权”转向“监督治理”的分水岭。国际社会或不再仅以“承认与否”衡量对阿政策，而是以“安全表现”为关键指标。这将深刻影响未来阿富汗的外部支持结构与地区安全格局。